新冠肺炎疫情發(fā)生以來，與野生動物相關的話題熱度不減。2月24日，十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。一時間，該如何正確理解與適用這一決定，成為各方關注的焦點。

近年來，在脫貧攻堅政策的支持下，貴州、云南、重慶、四川等地貧困地區(qū)的群眾逐漸建起了特種動物養(yǎng)殖場。以貴州為例，目前有近1900家養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖種類主要有竹鼠、豪豬、梅花鹿、藍孔雀、鴕鳥、雉雞、竹雞、眼鏡蛇等，僅基礎設施就已經(jīng)投入近10億元。這其中，有三分之二是2016年以后才開始的，大部分還未產(chǎn)生明顯規(guī)模效益。

對于那些較早成立起來的養(yǎng)殖企業(yè)，對待如今的“禁野”或許還有一定的承受能力。但是，對于貧困地區(qū)這些近年來才開建的、幾乎還沒有什么效益的養(yǎng)殖場而言，則狀況堪憂。貧困群眾也有可能因此背上對他們來說難以承受的貸款。同時，人工飼養(yǎng)的野生動物，大多已經(jīng)失去了野外生存的本領。若只是簡單地將其放歸山林，其生存狀況也令人擔憂。

筆者認為，“禁野”后我們需要思考的還有很多，制度建設亟待跟上。從保護野生動物資源的角度，要加強對野生動物和棲息地保護，通過人工繁育替代市場需求，規(guī)范經(jīng)營利用和檢疫程序，以更好地實現(xiàn)保護的目標。從公共衛(wèi)生安全的角度，我們還要對養(yǎng)殖動物的安全性進行科學評估，弄清真正的風險點，實現(xiàn)嚴格管控。

與此同時，各地亟待進一步厘清，哪些野生動物在“禁野”的范疇之內(nèi)？對于那些養(yǎng)殖歷史悠久，養(yǎng)殖體系、經(jīng)驗完善的人工飼養(yǎng)種類是不是可以適度放開？與此同時，還包括后續(xù)政策如何跟進，如何引導養(yǎng)殖戶合理有效地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等等。

保護與發(fā)展并非天然不可調(diào)和，只有解決了生存問題，才能夠?qū)崿F(xiàn)更好的保護。這一道理在實踐中一再得到印證。位于貴州省黔南州的茂蘭國家級自然保護區(qū)，曾經(jīng)亂砍濫伐的行為屢禁不止。根本原因在于這里的百姓極度貧困，除了砍伐林木販賣以外沒有其他的謀生手段，即便砍伐樹木要深夜在陡峭的山路上慢爬，即便偷砍的樹木只能賣到每根四五元錢，他們也愿意“鋌而走險”。后來，保護區(qū)通過改革重點推進社區(qū)經(jīng)濟，讓百姓能夠“吃得飽、過得好”，不僅亂采濫挖的情況一去不返，百姓也開始主動地守護一草一木。

古人云：倉廩實而知禮義，民不足而可以治者，自古及今，未之嘗聞。我們今天談“禁野”，目的為了保護野生動物資源，但保護并不意味著拋棄民生和經(jīng)濟。“禁野”除了關乎養(yǎng)殖戶以外，還關系到那些為養(yǎng)殖戶提供飼料、提供勞動力的群眾，關系到養(yǎng)殖場所在地的特色餐飲服務業(yè)、食品加工業(yè)。只有“禁野”的同時做好制度保障建設，才能又穩(wěn)又好地推進人與野生動物的和諧相處。