金融“五篇大文章”云南實(shí)踐｜?楚雄：金融活水潤(rùn)山林 “貸”動(dòng)林下點(diǎn)綠成金

人民銀行楚雄州分行立足全州豐富的森林資源與全省前列的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值規(guī)模優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于金融支持林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》要求，從健全政策機(jī)制、拓寬融資路徑、強(qiáng)化示范引領(lǐng)、深化產(chǎn)融結(jié)合方面下足金融功夫，推動(dòng)金融資源與林下產(chǎn)業(yè)深度融合，為生態(tài)富民與鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁金融動(dòng)能。

健全政策機(jī)制

夯實(shí)林下經(jīng)濟(jì)金融支撐

一是完善政策措施。促成州政府印發(fā)《楚雄州重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)工作方案》，實(shí)施行業(yè)部門、銀行、企業(yè)“三鏈長(zhǎng)”金融服務(wù)模式，以“鏈長(zhǎng)”為牽引，帶動(dòng)林草、花卉、野生菌、中彝醫(yī)藥等林下產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。截至9月末，全州林業(yè)（林業(yè)中長(zhǎng)期）貸款余額達(dá)25.82億元。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。與州林草局等部門建立定期研究會(huì)商機(jī)制，通過(guò)調(diào)研座談會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目融資協(xié)調(diào)會(huì)、廳局長(zhǎng)坐診形式等解決林權(quán)抵押登記、融資等堵點(diǎn)。2025年以來(lái)開(kāi)展“一事一議”融資協(xié)調(diào)64余次，為永仁野森達(dá)菌業(yè)等林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體協(xié)商解決融資難題。三是常態(tài)化融資對(duì)接。建立“融資需求清單 金融產(chǎn)品清單”雙向推送機(jī)制，收集林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和項(xiàng)目融資需求清單并推送至各金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)融資供需有效對(duì)接。截至9月末，累計(jì)推送林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體50戶，27戶企業(yè)獲得貸款828萬(wàn)元。

拓寬融資路徑

滿足經(jīng)營(yíng)主體多元需求

一是破解確權(quán)質(zhì)押瓶頸。聯(lián)合州林草局推動(dòng)武定縣出臺(tái)《林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)登記管理實(shí)施方案》，率先頒發(fā)全省首批林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)證，指導(dǎo)武定農(nóng)商行向武定某林下農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)放全省首筆“林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)質(zhì)押貸款”30萬(wàn)元。目前，全州已頒發(fā)林下經(jīng)濟(jì)收益權(quán)證50本，“林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)質(zhì)押貸款”擴(kuò)面至25筆、142萬(wàn)元。二是創(chuàng)新多元融資模式。推廣“林權(quán)抵押 ”金融支持模式，將林業(yè)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興可用資金。如，交通銀行楚雄分行通過(guò)林權(quán)抵押向楚南路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放林權(quán)抵押貸款13億元，有力支持楚南路建設(shè)及周邊基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。三是打造特色產(chǎn)品矩陣。引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“楚菌貸”“陽(yáng)光林果貸”“林花貸”等特色產(chǎn)品。如，2025年以來(lái)，僅農(nóng)信系統(tǒng)就發(fā)放“林花貸”等林下經(jīng)濟(jì)信貸產(chǎn)品3.82億元，截至9月末貸款余額4.94億元。

強(qiáng)化示范引領(lǐng)

帶動(dòng)林下產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

依托姚安縣創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)契機(jī)，加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐，積極探索“林花貸”“林花險(xiǎn)”等特色金融服務(wù)模式，支持花卉“搬家進(jìn)山”，提升林地資源經(jīng)濟(jì)效益。2025年以來(lái)姚安縣落地首筆“林花險(xiǎn)”，發(fā)放“林花貸”7筆、383萬(wàn)元。同時(shí)，全州圍繞“一縣一業(yè)”加大對(duì)林下產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，推廣“茯苓貸”“菌商貸”“重樓貸”等特色信貸產(chǎn)品，持續(xù)擦亮雙柏“林下云茯苓”、南華“林下野生菌”、武定“林下壯雞”“林下重樓”等林下經(jīng)濟(jì)區(qū)域品牌。

深化產(chǎn)融結(jié)合

釋放生態(tài)富民綜合效益

一是助推林下產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。強(qiáng)化對(duì)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地、合作社、農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)鏈上主體的金融支持，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)群眾增收。如，姚安縣建立政府、企業(yè)、銀行“334”產(chǎn)業(yè)投資模式，銀行投入40%信貸資金，為林下花卉經(jīng)營(yíng)主體提供流動(dòng)資金支持，帶動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)工人增收，全縣花卉產(chǎn)業(yè)每年為群眾增加務(wù)工收入3.15億元，務(wù)工人員人均收入4萬(wàn)元。二是支持林下產(chǎn)業(yè)向好向綠。圍繞全省綠色金融示范區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)林下經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，持續(xù)將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向好向綠發(fā)展。如，農(nóng)發(fā)行楚雄分行2025年以來(lái)累計(jì)向5個(gè)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)放貸款1.36億元，用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。https://mp.weixin.qq.com/s/-pJCiu8XxUTfilYpkX5xvg