今年5月，我國宏觀經(jīng)濟(jì)多項指標(biāo)持續(xù)改善，尤其消費數(shù)據(jù)表現(xiàn)超出市場預(yù)期。這一態(tài)勢可持續(xù)性和未來空間如何？下一步，中國的消費結(jié)構(gòu)還會有哪些變化和方向？

6月24日，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會中方首席顧問、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在2025年夏季達(dá)沃斯論壇期間接受第一財經(jīng)采訪時表示，接下來中國消費發(fā)展的重點是服務(wù)消費尤其是發(fā)展型消費。

劉世錦指出，中國在消費領(lǐng)域存在的長期問題是消費占GDP的比重較國際平均水平存在約20個百分點的差距，但過去我國房地產(chǎn)、基建等領(lǐng)域增速比較高，這在某種程度上掩蓋了消費占比較低的問題。隨著房地產(chǎn)、基建的增速下滑，消費短板進(jìn)一步凸顯出來。

“我想強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在消費不足的重點是一些低收入人群，他們的消費能力需要提升；另外消費內(nèi)容上，商品消費當(dāng)然需要提升，但重點還是服務(wù)銷售，特別是教育、醫(yī)療、保障性住房、社會保障、養(yǎng)老等，我稱之為發(fā)展型消費?！眲⑹厘\認(rèn)為，接下來我國促消費需要抓兩大重點：一是低收入人群消費能力的提升，二是以發(fā)展型消費為主的服務(wù)消費。

“把重點放在這里，可能我們現(xiàn)在消費的問題就能夠取得一些比較明顯的（改善）進(jìn)展，這對穩(wěn)增長也會起到重要的作用。”劉世錦說。

2025年是“十四五”收官之年。今年的《政府工作報告》將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”列為十大重點工作之首，強(qiáng)調(diào)“加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費短板，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨”。此后，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費專項行動方案》，從增加城鄉(xiāng)居民收入、提升居民消費能力、提高服務(wù)消費質(zhì)量、優(yōu)化居民消費環(huán)境等多方面進(jìn)行系統(tǒng)部署，提出“以增收減負(fù)提升消費能力，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，以優(yōu)化消費環(huán)境增強(qiáng)消費意愿，針對性解決制約消費的突出矛盾問題”。

從統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)來看，由于2024年5月經(jīng)濟(jì)活動基數(shù)走低，今年5月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)總體呈現(xiàn)出“環(huán)比放緩、同比穩(wěn)健”的態(tài)勢。其中，外需和工業(yè)生產(chǎn)環(huán)比減速，地產(chǎn)銷售和投資增長同比降幅走闊，消費增長則大幅超預(yù)期，社零同比增速亮眼。

數(shù)據(jù)顯示，在“以舊換新”政策帶動、“6·18”網(wǎng)購促銷拉動、假日消費影響等綜合作用下，5月我國社會消費品零售總額同比增長6.4%，增速比上月加快1.3個百分點。今年前5個月，服務(wù)零售額增長5.2%，比1～4月加快0.1個百分點，高于同期商品零售額增速0.1個百分點。