寧夏建立自然資源督察執(zhí)法與林草監(jiān)督執(zhí)法協(xié)同機(jī)制
2025-08-22 來(lái)源:中國(guó)自然資源報(bào)
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為促進(jìn)自然資源督察執(zhí)法與林草監(jiān)督執(zhí)法深度融合,近日,寧夏回族自治區(qū)自然資源廳、自治區(qū)林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立自然資源督察執(zhí)法與林草監(jiān)督執(zhí)法協(xié)同配合工作機(jī)制的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),從建立聯(lián)席會(huì)議制度、實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息共享、開(kāi)展聯(lián)合督察執(zhí)法、落實(shí)重大案件會(huì)商、強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用支撐、加大業(yè)務(wù)融合共建六個(gè)方面,建立協(xié)同配合工作機(jī)制,推動(dòng)形成督察執(zhí)法監(jiān)管合力。
《通知》提出,每半年召開(kāi)一次自然資源督察執(zhí)法與林草監(jiān)督執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議,貫徹落實(shí)執(zhí)法領(lǐng)域重大決策部署,研究協(xié)同配合事項(xiàng),健全完善制度機(jī)制。自治區(qū)黨委、政府,自然資源部、國(guó)家林業(yè)和草原局安排部署涉及督察執(zhí)法的重大專項(xiàng)工作,由自治區(qū)自然資源廳、林業(yè)和草原局聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法,共同制定方案,統(tǒng)一組織實(shí)施,聯(lián)合調(diào)查、督辦、通報(bào)有關(guān)情況。
《通知》明確,要依托自然資源管理和國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè),相互設(shè)立自然資源執(zhí)法監(jiān)管、林草執(zhí)法監(jiān)督、國(guó)家森林資源智慧管理等平臺(tái)賬號(hào),開(kāi)放管理數(shù)據(jù)、衛(wèi)星影像等查詢檢索權(quán)限,實(shí)現(xiàn)信息資源共通;要按照有關(guān)程序和要求,及時(shí)相互移交日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地、林地、草地、濕地,以及侵占自然保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線等問(wèn)題線索,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管成果共用;要共同研究自然資源督察執(zhí)法和林草監(jiān)督執(zhí)法重點(diǎn)問(wèn)題督辦,實(shí)現(xiàn)重大工作共商;對(duì)市、縣(區(qū))自然資源和林草部門執(zhí)法監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性問(wèn)題相互提示,實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)問(wèn)題共治。
《通知》要求,推動(dòng)建立自治區(qū)督察數(shù)據(jù)庫(kù)和自然資源一體化監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng),協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)單位建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,充分發(fā)揮各自領(lǐng)域技術(shù)保障優(yōu)勢(shì),提升自然資源督察執(zhí)法與林草監(jiān)督執(zhí)法信息化水平;加大業(yè)務(wù)融合共建力度,開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研,推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,總結(jié)推廣督察執(zhí)法協(xié)作配合方面可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)自然資源督察執(zhí)法與林草監(jiān)督執(zhí)法工作交流互促。
《通知》強(qiáng)調(diào),針對(duì)非法占地面積較大,非法采礦涉及耕地、林地、草地等多種地類,法律適用爭(zhēng)議較大、取證困難,涉及跨行政區(qū)域管轄,可能引發(fā)重大生態(tài)損害或社會(huì)高度關(guān)注的案件,根據(jù)案件來(lái)源和會(huì)商需求,要召開(kāi)重大案件會(huì)商會(huì)議,研究解決市、縣(區(qū))自然資源和林草部門在調(diào)查取證、案件定性、法律適用、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等方面存在的問(wèn)題,并根據(jù)工作需要聯(lián)合組織開(kāi)展調(diào)查核實(shí)、立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)通報(bào)等。(任金玲)
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