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中新網(wǎng)昆明8月25日電 (羅婕)《云南省重點(diǎn)高原湖泊入湖河道保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會(huì)25日在云南昆明舉行。記者從會(huì)上獲悉，此為全國首個(gè)專門規(guī)范湖泊入湖河道保護(hù)的地方性法規(guī)，標(biāo)志著“9個(gè)湖泊單行條例 1部入湖河道保護(hù)條例”的重點(diǎn)高原湖泊保護(hù)治理“9 1”法規(guī)體系形成，打通高原湖泊保護(hù)“最后一公里”。

位于中國西南邊陲的云南省擁有滇池、洱海、撫仙湖、程海、瀘沽湖、杞麓湖、異龍湖、星云湖和陽宗海九大高原湖泊。入湖河道是高原湖泊水生態(tài)系統(tǒng)的“主動(dòng)脈”與“生命線”，其水環(huán)境、水資源、水生態(tài)狀況直接決定著湖泊的生態(tài)安全。

云南省水利廳副廳長霍玉河表示，多年來，經(jīng)過各級(jí)各部門共同努力，該省河湖治理取得明顯成效，但部分入湖河道仍面臨生態(tài)功能受損、管理保護(hù)責(zé)任不夠明晰等挑戰(zhàn)。通過專門立法，進(jìn)一步界定了入湖河道保護(hù)管理責(zé)任主體，規(guī)范河道治理、生態(tài)修復(fù)、排污監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)從“湖”到“河”的全鏈條法治保障。

5月28日，云南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議審議通過《條例》，其內(nèi)容共5章37條，包括總則、管控和保護(hù)、治理和修復(fù)、法律責(zé)任和附則等5個(gè)部分。

《條例》聚焦于“防治水污染、改善流域生態(tài)、保障湖泊生態(tài)安全”，凸顯生態(tài)優(yōu)先，核心是對入湖河道實(shí)施嚴(yán)格管控與分類保護(hù)，從源頭和末端共同保障重點(diǎn)高原湖泊的生態(tài)安全。

在創(chuàng)新管控措施方面，《條例》圍繞入湖河道名錄管理、管控范圍劃定、建(構(gòu))筑物管控、禁止事項(xiàng)等重點(diǎn)，通過全鏈條管控、風(fēng)險(xiǎn)源頭防控及制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)入湖河道高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。

不僅如此，《條例》還系統(tǒng)構(gòu)建以污染治理、生態(tài)修復(fù)和系統(tǒng)管理為核心的入湖河道保護(hù)治理體系。其中，分別規(guī)定城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善污水收集處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推進(jìn)雨污分流；農(nóng)業(yè)面源需通過處理廢棄物、推廣綠色農(nóng)業(yè)和科學(xué)施肥用藥有效防治污染；生活垃圾應(yīng)建設(shè)分類處理設(shè)施，加強(qiáng)河道及沿岸垃圾清理；入湖排污口須嚴(yán)格環(huán)評和審批，實(shí)施排查溯源和分類整治。

《條例》從啟動(dòng)立法到審議通過歷時(shí)兩年，將于今年9月1日起正式施行。(完)