http://daily.clzg.cn/html/2025-08/31/content_306624.htm

盧志華

《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷以系列文獻(xiàn)的形式，集中展現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)容體系和邏輯構(gòu)成。學(xué)習(xí)《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷，對(duì)于廣大黨員、干部深入把握中國(guó)式現(xiàn)代化的生態(tài)邏輯具有重要意義。在《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷中，能夠體現(xiàn)系統(tǒng)觀念和制度保障的，并不僅僅是頻繁出現(xiàn)的“體系”“系統(tǒng)”“體制”“制度”等字眼，而是將“系統(tǒng)觀念”和“制度保障”作為兩條線索，鮮明地貫穿在文選的七十九篇文獻(xiàn)中。

“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的重要內(nèi)容，是我們掌握和運(yùn)用貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法的基本要求。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。特別是在“走老路去消耗資源，去污染環(huán)境難以為繼”的情況下，生態(tài)文明建設(shè)絕不能靠零敲碎打，著力推動(dòng)環(huán)境整治、保障生態(tài)安全、驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展更加需要系統(tǒng)謀劃、全面布局、一體推進(jìn)。比如，在《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷的《推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階》（2018年5月18日）中，習(xí)近平總書記明確要求“加快構(gòu)建生態(tài)文明體系”。再比如，第一卷的《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好幾個(gè)重大關(guān)系》（2023年7月17日）中，習(xí)近平總書記明確提出“要堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”。更為重要的是，在《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷中，“生命共同體”概念頻繁出現(xiàn)，“系統(tǒng)”的意蘊(yùn)油然而生。值得注意的是，在習(xí)近平生態(tài)文明思想中，系統(tǒng)觀念最大的體現(xiàn)就是“發(fā)展”和“保護(hù)”的辯證統(tǒng)一，打破了關(guān)于保護(hù)掣制發(fā)展、發(fā)展影響保護(hù)的舊思維定式，用“綠水青山就是金山銀山”的理念，打通了“發(fā)展”和“保護(hù)”之間的關(guān)節(jié)，形成了在保護(hù)中更好地發(fā)展的路徑。事實(shí)上，在《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷中，幾乎每一篇文獻(xiàn)都涉及到“發(fā)展”和“保護(hù)”的邏輯關(guān)聯(lián)。

生態(tài)文明需要制度文明的有力加持。黨的十八大以來，“制度”被全面引入“生態(tài)”領(lǐng)域。在《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷中，2013年11月9日、2013年12月至2021年5月、2015年10月26日、2015年11月30日、2017年10月18日、2017年12月至2024年7月的篇章，均是以生態(tài)文明建設(shè)中的制度建設(shè)為主題。尤其是在第一卷的《健全生態(tài)文明制度體系》（2017年12月至2024年7月）中，習(xí)近平總書記以“體系化”的思維，從改革、機(jī)構(gòu)、監(jiān)督、補(bǔ)償、責(zé)任等各個(gè)方面闡述了生態(tài)文明制度的構(gòu)建、完善和發(fā)展?；厮菪聲r(shí)代生態(tài)視閾中的制度建設(shè)歷程，在黨內(nèi)層面，黨的制度建設(shè)有效嵌入了生態(tài)文明建設(shè)中，最典型的就是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度的建立和運(yùn)行，從而推動(dòng)形成了史上最嚴(yán)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理態(tài)勢(shì)。在國(guó)家層面，建章立制貫穿于從“綠水青山”到“金山銀山”的全過程，并且，生態(tài)文明建設(shè)成為習(xí)近平法治思想聚焦的重要主題，“生態(tài)”已經(jīng)重點(diǎn)納入了“法”的制度化軌道。在國(guó)際層面，圍繞著全球氣候變化、全球生態(tài)治理、全球生物多樣性保護(hù)以及碳達(dá)峰碳中和等重要議題，習(xí)近平生態(tài)文明思想給出了政策、機(jī)制、制度建設(shè)方面的“中國(guó)方案”。實(shí)際上，不管是黨內(nèi)層面的生態(tài)制度創(chuàng)制，還是國(guó)家層面的生態(tài)制度創(chuàng)造，抑或是國(guó)際層面的生態(tài)制度創(chuàng)新，其基本要義、邏輯理路、價(jià)值意蘊(yùn)都在《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷中得到具體呈現(xiàn)。

總之，現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，都需要具備系統(tǒng)觀念和制度保障。作為“五位一體”總體布局中的第五個(gè)布局，生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于“系統(tǒng)”和“制度”的需求更加強(qiáng)烈。也只有更加充分地堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和更加積極地加強(qiáng)制度保障，才能夠更好地開創(chuàng)和發(fā)展人類生態(tài)文明新形態(tài)。

（作者為華南理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院在讀博士、本報(bào)特約評(píng)論員）