秦嶺和合南北、澤被天下,是我國(guó)的“中央水塔”,是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。保護(hù)好秦嶺生態(tài)環(huán)境,對(duì)確保中華民族長(zhǎng)盛不衰、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
陜西省1965年建立太白山自然保護(hù)區(qū),1982年建立樓觀臺(tái)國(guó)家森林公園,1998年全面禁止天然林商業(yè)性采伐;2007年陜西省人民政府發(fā)布《陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》,陜西省人大常委會(huì)通過(guò)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》并先后于2017年、2019年兩次修訂。
多年來(lái),陜西省持續(xù)在秦嶺地區(qū)實(shí)施飛播造林、森林撫育、退耕還林還草、天然林保護(hù)、防護(hù)林體系建設(shè)等生態(tài)工程。如今的秦嶺綠意蔥蘢、生機(jī)盎然,成為全國(guó)生態(tài)系統(tǒng)最完整、生態(tài)功能最全面、生態(tài)服務(wù)最優(yōu)質(zhì)的綠色碳庫(kù)、綠色水庫(kù)、綠色儲(chǔ)能庫(kù)和生物基因庫(kù)。
2021年10月,國(guó)家公園管理局復(fù)函同意開展秦嶺國(guó)家公園創(chuàng)建工作,開啟了陜西保護(hù)秦嶺的新征程。創(chuàng)建秦嶺國(guó)家公園,陜西以最嚴(yán)格的保護(hù)措施,守護(hù)最美、最精華的生態(tài)資源和人文資源。落實(shí)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士職責(zé),是陜西心懷“國(guó)之大者”、擔(dān)當(dāng)“責(zé)之重任”的重要舉措,更是讓秦嶺這座“綠色寶庫(kù)”永世長(zhǎng)存、世代共享的關(guān)鍵措施。

大美秦嶺
6億年前,秦嶺還深藏于海底。隨著數(shù)億年的地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)和一系列的造山運(yùn)動(dòng),秦嶺逐漸隆起。大約1億多年前,形成了以秦嶺為“芯”的中國(guó)大陸地理版圖。 1953年,在秦嶺、渭河之間,發(fā)現(xiàn)距今6000多年的半坡遺址。1958年,在秦嶺北麓,羲皇故里的天水和炎帝故里的寶雞,分別發(fā)現(xiàn)大地灣遺址和北首嶺遺址。1959年,在陜西漢中南鄭區(qū)發(fā)現(xiàn)距今約120萬(wàn)年的龍崗寺舊石器遺址。1964年,發(fā)現(xiàn)距今115萬(wàn)年到110萬(wàn)年的藍(lán)田古人類化石……這一個(gè)個(gè)新舊石器時(shí)代的遺跡,皆是秦嶺地區(qū)“生命隆起”的記憶。 “生命隆起”于此,文明亦在此興盛。中華之華,源于華山,亦源于華胥。在中華民族傳說(shuō)中,華胥氏被尊奉為中華民族的“始祖母”,她是伏羲、女媧的母親,也是炎帝、黃帝的直系遠(yuǎn)祖,她的足跡遍布以華山為中心的黃河流域。倉(cāng)頡“始作書契,以代結(jié)繩”的傳說(shuō)也在此流傳,立于陜西省白水縣、距今1800多年的倉(cāng)頡廟,就是為了紀(jì)念這位“漢字始祖”而建。以秦嶺地區(qū)為“宗”的周代,更是深刻影響著中華文化的形成與發(fā)展。中華“禮儀之邦”的美譽(yù)始于“周禮”,儒家經(jīng)典《論語(yǔ)》也源自于此。1963年,出土于陜西省寶雞市的西周早期青銅酒器何尊,其中“宅茲中國(guó)”為“中國(guó)”一詞最早的文字記載。 
秦嶺黃柏塬生態(tài)風(fēng)景
時(shí)代變遷、盛衰相伴。第一個(gè)大一統(tǒng)王朝秦朝建立,定都秦嶺山傍,一個(gè)全新國(guó)家體制“郡縣制”也于此創(chuàng)立。秦朝書同文、車同軌,統(tǒng)一度量衡和貨幣等措施,對(duì)后世中國(guó)影響深遠(yuǎn),為華夏文明的傳承延續(xù)、繁榮昌盛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十多年后秦覆漢興,坐落于秦嶺與渭河之間的長(zhǎng)安城,成為當(dāng)時(shí)全國(guó)乃至世界的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。古絲綢之路從秦嶺腳下出發(fā)。今日漢人、漢語(yǔ)之“漢”源于漢朝,而漢朝之“漢”,源于漢中,亦源于秦嶺發(fā)源之水——漢水。此后,依然是以長(zhǎng)安為中心的隋唐兩朝,更是開創(chuàng)了中華古代歷史上政治、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等繁榮鼎盛的輝煌。 滄海桑田、云卷云舒。秦嶺原創(chuàng)華夏,見(jiàn)證了周秦漢隋唐的興衰更替,同時(shí)也印刻、承載著眾多中華文化瑰寶和文人墨客的心緒寄托。2500多年前,道家思想奠基人李耳,立于秦嶺腳下,仰望高山、感悟天地,洋洋灑灑寫下了數(shù)千字的道家經(jīng)典《道德經(jīng)》?!叭朔ǖ亍⒌胤ㄌ?、天法道、道法自然”,發(fā)源了早期的“天人合一”“和諧共生”思想。歷代文人墨客,向往秦嶺秘境,走讀秦嶺美景,留下“云橫秦嶺家何在,雪擁藍(lán)關(guān)馬不前”等無(wú)數(shù)千古絕唱的詩(shī)詞歌賦,讓秦嶺成為了一部千古傳頌的人文經(jīng)典。 秦嶺,不止是一座山。秦嶺西接青藏高原,東連華北平原,雙手挽著南方、北方,橫跨中國(guó)三大地理階梯,縱躍亞熱帶、暖溫帶、溫帶、寒溫帶、亞寒帶5個(gè)氣候帶。秦嶺是山連山、嶺連嶺,博通東西、和合南北的地理樞紐。因秦嶺之博大,才有南方、北方氣候之差異。也因秦嶺之博大,才形成南方、北方文化、物種等和合共生之景。 陳倉(cāng)道、褒斜道、子午道、儻駱道、荔枝道、藍(lán)關(guān)道等一個(gè)個(gè)貫通秦嶺、連接南北的棧道,既烙印著華夏民族探索開拓、奮斗進(jìn)取的足跡,也是南北風(fēng)云際會(huì)之途。古往今來(lái),無(wú)數(shù)南北商旅、書生墨客在這里落腳,談?wù)撋饨?jīng),訴說(shuō)寒窗苦讀心得,點(diǎn)評(píng)詩(shī)詞歌賦新作,交流故鄉(xiāng)人文風(fēng)俗。他們穿過(guò)秦嶺,在不同的地域訴說(shuō)自己的所學(xué)所悟、所見(jiàn)所感。 秦嶺阻擋著南方的水汽北上,也阻隔著北方的寒流南下,調(diào)控著南北方降水,被譽(yù)為我國(guó)的“中央空調(diào)”。秦嶺是北方植物區(qū)系和南方植物區(qū)系交會(huì)的地帶,南北坡分別以溫帶落葉闊葉林帶、亞熱帶常綠闊葉林帶為基,植被垂直帶譜完整復(fù)雜,呈現(xiàn)明顯的垂直分布規(guī)律,自下而上形成了農(nóng)耕植被帶、落葉櫟林帶、樺木林帶、針葉林帶、灌叢和草甸帶。同時(shí)還具有明顯的溫帶區(qū)系性質(zhì),間斷分布類型豐富,是中國(guó)乃至世界范圍內(nèi)同緯度地區(qū)北亞熱帶和暖溫帶過(guò)渡森林生態(tài)系統(tǒng)的典型代表。據(jù)統(tǒng)計(jì),秦嶺約有種子植物164科1052屬3839種,約占全國(guó)種子植物種類的1/7,其中囊括紅豆杉、獨(dú)葉草、華山新麥草、南方山荷葉、桃兒七、馬蹄香等大量國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物。秦嶺還是動(dòng)物古北界和東洋界的結(jié)合部,交會(huì)了東北、華北、蒙新、青藏、西南、華中和華南等動(dòng)物區(qū)系成分,是我國(guó)北方地區(qū)生物多樣性最豐富的地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),陜西省秦嶺地區(qū)有各類脊椎動(dòng)物800余種,其中囊括了大熊貓、朱鹮、金絲猴、羚牛、金雕、豹、林麝等眾多國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物。豐富的生物多樣性,讓秦嶺成為我國(guó)17個(gè)“具有全球意義的生物多樣性保護(hù)關(guān)鍵地區(qū)”之一和35個(gè)“生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)”之一。 
朱鹮 張永平攝
水是生命之源,而山是水之命脈。秦嶺水資源年儲(chǔ)量達(dá)220多億立方米,約占黃河水量的1/3,堪稱一座巨大的“水庫(kù)”。黃河和長(zhǎng)江是中華民族的母親河,而秦嶺是黃河與長(zhǎng)江的分水嶺。秦嶺與黃河、長(zhǎng)江組成的“一山兩河”地帶,是地球創(chuàng)造的一個(gè)“地理奇跡”。秦嶺之水,既有黃河水,又有長(zhǎng)江水,黃河與長(zhǎng)江和合共享了秦嶺。 秦嶺是我國(guó)南水北調(diào)中線工程最主要的水源涵養(yǎng)地、水源保護(hù)地、水源水質(zhì)影響控制地。秦嶺南麓的“兩江”——嘉陵江、漢江是長(zhǎng)江的第一和第二大支流,北麓的“四河”——渭河、洛河、洮河、大夏河是黃河的重要支流。秦嶺這“兩江”“四河”注入長(zhǎng)江、黃河,進(jìn)而豐沛著三峽、丹江口、三門峽和劉家峽這“四庫(kù)”。其中的丹江口水庫(kù),更是被譽(yù)為“亞洲天池”,冠以中國(guó)第一人工淡水湖、南水北調(diào)中線工程水源地、中國(guó)重要濕地保護(hù)區(qū)等稱號(hào)。2014年12月,南水北調(diào)中線工程落成通水,秦嶺之水從丹江口水庫(kù)直通北京頤和園團(tuán)城湖。在這1200余公里的水路上,滋潤(rùn)著京津冀和華北大平原,養(yǎng)育著南陽(yáng)、平頂山、鄭州、北京、天津等20多個(gè)城市上億人口,僅北京城直接受益人口就超千萬(wàn),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。此外,秦嶺之中的石頭河水庫(kù)、褒河水庫(kù)、黑河水庫(kù)、“關(guān)中七十二條峪”等,還是關(guān)中平原和陜南地區(qū)的重要水源,是西安、漢中、楊凌等城市可持續(xù)發(fā)展的根基。 從20世紀(jì)90年代開始,陜西各界就聚焦秦嶺保護(hù),提出加強(qiáng)秦嶺整體保護(hù)、建設(shè)秦嶺國(guó)家公園的建議提案。2006年,陜西省林業(yè)局提出籌建“秦嶺中央國(guó)家公園”。2019年,在國(guó)家公園管理局的組織下,首支秦嶺國(guó)家公園國(guó)家考察隊(duì)進(jìn)入太白山實(shí)地考察,并形成調(diào)研報(bào)告。2020年,建設(shè)秦嶺國(guó)家公園納入《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,寫入陜西省第十四屆黨代會(huì)報(bào)告……創(chuàng)建秦嶺國(guó)家公園,是長(zhǎng)期以來(lái)陜西人的夢(mèng)想。 2021年10月,國(guó)家公園管理局復(fù)函同意開展秦嶺國(guó)家公園創(chuàng)建工作。全省上下高度重視、同心聚力推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。2021年11月,陜西省成立了由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、所涉6市人民政府和22個(gè)省級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的建設(shè)秦嶺國(guó)家公園工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高位推動(dòng)創(chuàng)建工作。編制完成了《秦嶺國(guó)家公園科學(xué)考察報(bào)告》《設(shè)立秦嶺國(guó)家公園符合性認(rèn)定報(bào)告》《設(shè)立秦嶺國(guó)家公園社會(huì)影響評(píng)價(jià)報(bào)告》《秦嶺國(guó)家公園范圍和分區(qū)論證報(bào)告》和《秦嶺國(guó)家公園設(shè)立方案》。深度對(duì)接《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和生態(tài)保護(hù)紅線劃定、自然保護(hù)地優(yōu)化整合成果,科學(xué)劃定了秦嶺國(guó)家公園范圍分區(qū)。同時(shí),編制出臺(tái)《陜西省國(guó)家公園原生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)定辦法(試行)》,建立部門聯(lián)動(dòng)的秦嶺生態(tài)保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)制,持續(xù)完善秦嶺國(guó)家公園保護(hù)制度體系,確保候選區(qū)生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)植物資源安全。 
羚牛 關(guān)克攝
秦嶺國(guó)家公園候選區(qū)總面積1.26萬(wàn)平方公里,沿陜西秦嶺山系主梁,東至渭南老爺嶺、西至陜甘省界馬家溝、南至勉縣大溝頂、北至華州李家堡。涉及陜西省西安、寶雞、渭南、漢中、安康、商洛6市20個(gè)縣(區(qū))102個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。創(chuàng)建中的秦嶺國(guó)家公園以森林生態(tài)系統(tǒng)為主,森林覆蓋率94%,區(qū)域內(nèi)記錄有野生脊椎動(dòng)物790余種,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物106種;高等植物3100余種,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物42種。 近幾年,秦嶺國(guó)家公園候選區(qū)保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定巡護(hù)隊(duì)伍,制定巡護(hù)督查制度,開展常態(tài)化巡護(hù)監(jiān)管,嚴(yán)防森林火災(zāi)、生物災(zāi)害、野生動(dòng)物疫源疫病。積極開展野生動(dòng)植物救助保護(hù)工作,大熊貓、朱鹮等人工繁育種群穩(wěn)定增加,紅豆杉等物種遷地保護(hù)成效顯著。生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量持續(xù)改善,珍稀瀕危物種種群持續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)。監(jiān)測(cè)顯示,秦嶺大熊貓的野外棲息地不斷擴(kuò)大,面積540多萬(wàn)畝,野外遇見(jiàn)率、數(shù)量增幅和種群密度均居全國(guó)之首。朱鹮數(shù)量由孤羽7只,到如今萬(wàn)鹮翱翔,逐步向東亞歷史分布地恢復(fù)。秦嶺石蝴蝶累計(jì)野外回歸人工培植植株1.4萬(wàn)余株,破除瀕臨滅絕的窘境。陜西羽葉報(bào)春共野化回歸1500余株,并播種數(shù)萬(wàn)粒種子,有效壯大了野外種群。 
大熊貓 關(guān)克攝
此外,陜西還積極探索建立社區(qū)共建共管機(jī)制,組建管理機(jī)構(gòu)、地方政府、社區(qū)群眾、科研機(jī)構(gòu)等多方參與的共管理事會(huì),初步探索建立多方協(xié)調(diào)管理機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)力量參與國(guó)家公園建設(shè)管理。與中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)社會(huì)力量參與實(shí)施“青山公益自然守護(hù)行動(dòng)”——秦嶺國(guó)家公園社區(qū)生態(tài)友好型可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目,探索總結(jié)多方參與促進(jìn)國(guó)家公園生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。研究布局秦嶺國(guó)家公園入口社區(qū),為生態(tài)保護(hù)助力社區(qū)發(fā)展尋找著力點(diǎn)。持續(xù)組織開展原生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)定相關(guān)工作,強(qiáng)化國(guó)家公園品牌,引導(dǎo)社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型,促進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。同時(shí),持續(xù)開展科普宣教活動(dòng),發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)家公園標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》,組織開展秦嶺國(guó)家公園標(biāo)志設(shè)計(jì)和宣傳語(yǔ)征集工作,連續(xù)多年舉辦秦嶺大熊貓、朱鹮等主題文化宣傳活動(dòng),先后出版《聆聽(tīng)秦嶺·明星動(dòng)植物》《聆聽(tīng)秦嶺物種之語(yǔ)》科普有聲讀物,大熊貓、朱鹮、羚牛、金絲猴組團(tuán)成為第十四屆全運(yùn)會(huì)吉祥物。建立國(guó)家公園志愿者服務(wù)機(jī)制,吸納志愿者400余人,多次開展“大美秦嶺 熊貓陜西”進(jìn)課堂志愿者活動(dòng),與環(huán)保社會(huì)組織合作開展“朝陽(yáng)村科學(xué)志愿者”“大古坪自然觀察節(jié)”等活動(dòng),為秦嶺國(guó)家公園創(chuàng)建營(yíng)造了良好社會(huì)氛圍。 
金絲猴
祖脈秦嶺、綠色國(guó)芯。當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士,保護(hù)好秦嶺生態(tài)環(huán)境,讓秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長(zhǎng)流,是一代又一代中華兒女的共同責(zé)任與共同使命。陜西將始終心懷“國(guó)之大者”、牢記殷殷囑托,全面加強(qiáng)秦嶺生態(tài)保護(hù)修復(fù),筑牢秦嶺生態(tài)安全屏障,切實(shí)守好這一方山水,讓祖脈秦嶺永續(xù)煥發(fā)生機(jī)活力,為子孫后代留下最美、最獨(dú)特、最寶貴的生態(tài)資源。 來(lái)源:中國(guó)綠色時(shí)報(bào)
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