1956年中共八大提出,我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿(mǎn)足人民需要的狀況之間的矛盾。1981年召開(kāi)的中共十一屆六中全會(huì),將社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)主要矛盾,確定為“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”。2017年的中共十九大指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”明確了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的歷史性變化,《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》也根據(jù)這一重大政治論斷作出了相應(yīng)的修改。這是中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展情況,適時(shí)修正發(fā)展方向,帶領(lǐng)人民從站起來(lái)、富起來(lái)向強(qiáng)起來(lái)轉(zhuǎn)變的最好例證。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在世界人民面前創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”。經(jīng)濟(jì)量居世界第二,物質(zhì)豐富程度前所未有,科技成果突飛猛進(jìn)。然而,這種“快速發(fā)展”也存在諸多問(wèn)題,許多的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率是建立在高耗能低產(chǎn)出、高排放低收益的粗放式發(fā)展基礎(chǔ)上的,甚至有許多是靠直接的資源出口。不管是早期的小商品加工、制鞋、制衣還是中后期的礦產(chǎn)資源開(kāi)采,都少不了污染和浪費(fèi)的影子。土地大開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、水利和交通建設(shè),將一個(gè)個(gè)生態(tài)系統(tǒng)割裂。在快速發(fā)展的過(guò)程中,環(huán)境污染,自然植被遭到破壞,生物多樣性受到嚴(yán)重威脅,生態(tài)鏈斷裂,生態(tài)系統(tǒng)處于崩潰的邊緣。大氣、水和土壤都受到了不同程度的污染,在資源環(huán)境方面付出了沉重代價(jià),也積累了大量因環(huán)境引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題,受到國(guó)際國(guó)內(nèi)廣泛關(guān)注。生態(tài)環(huán)境成為國(guó)家發(fā)展的短板,成為中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的軟肋,也成為人民生活的痛點(diǎn)。
中共十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央,領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),提出了“既要金山銀山也要綠水青山、寧要綠水青山不要金山銀山、綠水青山就是金山銀山”的偉大論斷。改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),治理和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,取得舉世矚目的顯著成效。不過(guò),中央也明確提出,生態(tài)文明建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn),優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品仍然總體短缺,人們迫切呼喚清新空氣、青山綠水。在很多地方,過(guò)去人們盼溫飽、求生存,通過(guò)多年的發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)解決了溫飽問(wèn)題,但卻面臨著嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和物質(zhì)生活水平的提高,到了講究生活質(zhì)量和享受健康愉悅的生活階段,環(huán)境美也是小康生活所需求的重要內(nèi)容,現(xiàn)在人們的需求轉(zhuǎn)變?yōu)榕苇h(huán)保、求生態(tài)。
十九大報(bào)告指出:新時(shí)期中國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們知道,人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要當(dāng)然包括對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的期盼,而現(xiàn)時(shí)的各種環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn),根本原因還是發(fā)展不平衡和不充分。要想解決這些問(wèn)題,還是要靠平衡發(fā)展和充分發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了更高的要求。十九大報(bào)告對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因及其解決路徑的重大判斷和部署,是建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)的根本途徑和行動(dòng)指南。
十九大做出了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排,把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。按照這一藍(lán)圖,到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);到本世紀(jì)中葉,建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),生態(tài)文明將全面提升。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,是生物多樣性保護(hù)的承載,要全面建設(shè)生態(tài)文明,這就給林業(yè)人提出了新課題,新挑戰(zhàn)。
從十八大以來(lái),林業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從木材生產(chǎn)向生態(tài)建設(shè)的轉(zhuǎn)變,從講究數(shù)量到既講數(shù)量又講質(zhì)量轉(zhuǎn)變。貴州通過(guò)一系列的舉措,提出了到2020年森林覆蓋率達(dá)到60%的具體目標(biāo),提出了珍稀和特有動(dòng)植物種得到全面保護(hù)、濕地資源全保護(hù)、古大樹(shù)保有量只凈不減、林業(yè)投資和林業(yè)產(chǎn)業(yè)大幅增長(zhǎng)等目標(biāo)。從一年一個(gè)百分點(diǎn)到一年兩個(gè)百分點(diǎn),造林綠化、封山育林、退耕還林、石漠化治理等對(duì)提高森林覆蓋率都起到了很大的作用。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地公園、森林公園建設(shè),以及環(huán)保督察、綠盾行動(dòng)、六個(gè)嚴(yán)禁、金絲猴行動(dòng)、黑頸鶴行動(dòng)等在生物多樣性保護(hù)中起到了很大的作用。貴州的生態(tài)環(huán)境向好的方面轉(zhuǎn)變是有目共睹的。
在新的歷史時(shí)期,在十九大報(bào)告提出的生態(tài)文明建設(shè)的總體要求下,林業(yè)工作應(yīng)該如何進(jìn)行呢?本人認(rèn)為,一是要繼續(xù)提高植被的覆蓋率,植被是生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的載體。植被和森林是兩個(gè)不同的概念,應(yīng)做到宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草。生態(tài)林與商品林有機(jī)地結(jié)合,適地適樹(shù),生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兼顧。二是要建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)的完整性,要從修復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng)上做文章。通過(guò)生態(tài)廊道建設(shè)、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、國(guó)家公園體制建設(shè),還自然以健康、完整的生態(tài)系統(tǒng)。三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用更科學(xué)的手段完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在充分發(fā)展的同時(shí)確保生態(tài)完整。如公路建設(shè),應(yīng)充分考慮生物廊道,切實(shí)做到不浪費(fèi)資源,不產(chǎn)生過(guò)多的建筑垃圾和棄土棄石,及時(shí)做好面山植被恢復(fù)。四是要將科學(xué)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一,尋找更加科學(xué)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。擴(kuò)大森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游的培育力度,做大做強(qiáng)花卉、森林食品、中藥材保健品等產(chǎn)業(yè),讓林業(yè)更多地與群眾生活結(jié)合起來(lái)。五是做好林業(yè)宣傳與統(tǒng)計(jì),讓更多的人了解林業(yè)、關(guān)注林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)。
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