共話“兩山”理念 | 堅決筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障

2023年9月，習近平總書記在黑龍江大興安嶺林區(qū)考察時強調，把生態(tài)保護得更好、讓人民生活得更好，共同奔向中國式現代化的美好未來。這一重要指示，為大興安嶺林業(yè)集團抓好生態(tài)建設、實現高質量發(fā)展注入了強大動力，極大激發(fā)了集團全體職工扎根邊疆、接續(xù)奮斗、守護生態(tài)的斗志與決心。大興安嶺林業(yè)集團自2020年4月重新組建以來，始終胸懷“國之大者”，全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，扎實踐行“兩山”理念，實施“強黨建、優(yōu)生態(tài)、促發(fā)展、惠民生”總體戰(zhàn)略，奮力書寫祖國北疆生態(tài)文明建設的集團發(fā)展新篇章。

推動“兩個轉變” 厚植生態(tài)根基

生態(tài)修復是踐行“兩山”理念的關鍵舉措，是實現生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢的前提保障，關乎國家生態(tài)安全，更關乎國有林區(qū)長遠發(fā)展。黑龍江大興安嶺林區(qū)森林面積688.66萬公頃，森林覆蓋率86.28%，森林蓄積6.44億立方米，森林蓄積年增長量1300萬立方米以上，年生態(tài)系統(tǒng)服務功能總價值量8021億元，位居五大森工集團之首。大興安嶺林業(yè)集團始終牢記習近平總書記“增綠就是增優(yōu)勢、護林就是護財富”的要求，扎實推動生態(tài)修復從一般性保護向提質增效、從單純量的增長向基于碳匯儲備的方向“兩個轉變”，對森林生態(tài)系統(tǒng)進行全面、系統(tǒng)、科學的恢復與重建，打造穩(wěn)定、健康、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。

穩(wěn)步推進森林可持續(xù)經營。全面推行“多功能、近自然、全周期、精細化”的經營理念，經營試點實現全覆蓋，探索出16種經營模式。大面積推廣西伯利亞紅松、東北紅松果材兩用林，探索實施林下資源和撫育剩余物綜合利用，形成“林上采果、林中出材、林下種植”的立體產出模式。

全面提升資源管理能力水平。建立三級林長管理體系，初步建成林長制督查智能管理平臺，林政案件較改革前下降89.7%。常態(tài)化開展野生動物保護和“巡山清套”工作，大興安嶺時隔50多年重現野生東北虎蹤跡。

著力發(fā)展林草新質生產力。開展“全國林草科技進興安”，相繼實施國家重點研發(fā)、“揭榜掛帥”、中國林科院院長重點基金等重大科研項目，產學研戰(zhàn)略合作高校院所增至9家，開展合作項目70余項，2個項目分獲第十四屆梁?？萍歼M步獎一、二等獎?！白防仔袆印比脒x2022年林草科技十件大事。

恪守“兩條底線” 筑牢安全屏障

生態(tài)安全在國家安全體系中居于十分重要的基礎地位，是經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。大興安嶺全域均是國家一類森林火險區(qū)，也是全國三大雷擊森林火災高發(fā)區(qū)之一。大興安嶺林業(yè)集團始終牢記習近平總書記“要堅持造林與護林并重，做到未雨綢繆、防患于未然，決不能讓幾十年、幾百年、上千年之功毀于一旦”的要求，堅決守住人為火不發(fā)生、雷擊火不過夜“兩條底線”，著力把黑龍江大興安嶺林區(qū)打造成“理念先進、建設一流、技術領先、能力過硬、防控高效”的森林草原火災防控示范樣板。集團成立5年來，人為火保持零發(fā)生，雷擊森林火災發(fā)生154起，平均撲火用時3小時，創(chuàng)造有歷史記錄以來最佳水平。

堅持智慧賦能。探索建成森林防火感知系統(tǒng)并已連續(xù)3年投入實戰(zhàn)化，貫穿日常預防、預警監(jiān)測、指揮撲救、災后評估等森林防火工作全過程，極大提升了森林火災綜合防控能力。

堅持訓練實戰(zhàn)相結合。初步建成隊伍建設、裝備設備、技術應用、指揮系統(tǒng)、管理制度“五統(tǒng)一”的森林防火標準化體系，細化完善防撲火預案和跨區(qū)域支援機制，常態(tài)化開展體能技能訓練和應急實戰(zhàn)演練，應急響應速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力持續(xù)提升。

堅持空中地面一體化。將專業(yè)隊伍、飛機、裝備、大型機械靠前布防在雷擊火高發(fā)區(qū)域，集中優(yōu)勢兵力，縮小撲火半徑。一旦發(fā)生火災，立即啟動相應預案，實施空地協(xié)同作戰(zhàn)，第一時間開展飛機吊桶灑水和化學滅火作業(yè)，地面重兵投入，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，確保打早打小打了、火災不過夜不成災。

堅持人防技防同發(fā)力。發(fā)揮檢查站、管護站、巡護隊三道防線作用，緊盯重點人群、重點部位、重點時段，確保“封住山、看住人、管住火”。成功承辦首屆全國林草行業(yè)森林消防職業(yè)技能競賽，舉辦新中國成立以來首次跨省區(qū)森林草原防滅火演練。

深化“兩業(yè)并舉” 創(chuàng)新資源利用

生態(tài)資源是生存之基、發(fā)展之要、民生之本，保護和永續(xù)利用生態(tài)資源是建設美麗中國、實現高質量發(fā)展的內在要求。探索并堅持走產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化的路徑，對于全面構建新發(fā)展格局具有重大戰(zhàn)略意義。大興安嶺林業(yè)集團始終牢記習近平總書記“堅持林下經濟和旅游業(yè)兩業(yè)并舉，讓北國邊塞風光、冰雪資源為鄉(xiāng)親們帶來源源不斷的收入”的囑托，強化集團統(tǒng)籌、林業(yè)局落實、林場組織、職工參與“四級聯動”機制，統(tǒng)籌推進林下經濟、生態(tài)旅游“兩業(yè)并舉”，真正把資源管起來、將產業(yè)干起來、讓職工富起來。

創(chuàng)新開展溝系確權和森林資源立體式經營。堅持生態(tài)保護為底線、產業(yè)發(fā)展為支撐、職工受益為核心，以溝系為單位開展確權，將林長制責任落實、森林防火、生態(tài)修復、森林經營等納入核心職責，統(tǒng)籌林下經濟發(fā)展，推動林下資源在保護的前提下實現越利用越富集。樺樹汁采集采取“統(tǒng)一采集、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一備案”模式，采集期秩序平穩(wěn)可控，成為黑龍江省典型范例。

穩(wěn)步發(fā)展生態(tài)旅游產業(yè)。突出避暑康養(yǎng)、冰雪旅游等特色，延伸漠河“找北”概念游鏈條，打造中國最北點、北極島、龍江第一灣等旅游目的地，“大興安嶺神州·北極遇見53°生態(tài)旅游線路”成功入選由國家林草局與文旅部聯合推出的14條特色生態(tài)旅游線路，初步構建起全域全季全業(yè)態(tài)的旅游模式。

探索優(yōu)化林業(yè)空間布局。牢固樹立空間區(qū)劃理念，縱向推動林上、林中、林下立體式經營管理，橫向統(tǒng)籌不同區(qū)位生態(tài)服務功能與產業(yè)發(fā)展方向，在時間維度上兼顧短期效益、中期培育和長期儲備，優(yōu)化森林資源配置，創(chuàng)新高效管理模式，著力構建現代林業(yè)發(fā)展體系。

聚焦“兩感同增” 提升職工福祉

民生是最大的政治，增進民生福祉的過程也是積攢發(fā)展動能、拓展發(fā)展空間的進程。大興安嶺林業(yè)集團始終牢記習近平總書記“把鄉(xiāng)村建設得更好、把生態(tài)保護得更好、讓人民生活得更好”的要求，想職工之所想、行職工之所愿，著力推動職工獲得感、幸福感“兩感同增”，把職工對美好生活的向往作為奮斗目標，做到發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果職工共享。

全力實施職工增收“一號工程”。通過建立職工工資正常增長機制、健全完善績效考核體系、鼓勵和組織職工參與林下經濟等產業(yè)發(fā)展、以工代賑等途徑，推動在崗職工工資性收入實現連續(xù)4年增長，增長幅度達到72%。職工創(chuàng)業(yè)意愿顯著增強，市場意識明顯提升。

積極改善職工工作生活環(huán)境。有序實施局場址環(huán)境整治、專業(yè)撲火隊營房提檔和瞭望塔整體升級。為瞭望塔鉆打水井實現了“從無到有”的歷史性突破，已有209座瞭望塔鉆打水井，占總數的61%，有效解決了“吃水難”問題。全面開展管護站、瞭望塔星級評比，推動軟硬件同步提升。

扎實開展“為職工辦實事”活動。出臺職工養(yǎng)老金獎勵辦法等制度，組織一線職工累計5700余人開展療休養(yǎng)，持續(xù)外請醫(yī)療專家開展巡診，深入實施關愛職工子女行動，對一線職工進行全覆蓋慰問。5年間，所有林業(yè)局“職工之家”全部被評為“全國模范職工之家”，集團作為唯一的國有林業(yè)企業(yè)被全國總工會推薦為100家“產業(yè)工人隊伍建設改革”工作優(yōu)秀單位。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。新時代新征程上，大興安嶺林業(yè)集團將以更堅定決心、更嚴格制度、更務實舉措，在高水平保護上展現鐵軍硬核擔當，在高質量發(fā)展中蹚出價值轉化新路，堅決筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障，為建設美麗中國、實現人與自然和諧共生作出新的更大貢獻?。ㄓ谳x）

https://www.forestry.gov.cn/c/www/lcdt/640734.jhtml