生態(tài)治理答卷 | 四川林長(zhǎng)制創(chuàng)新實(shí)踐錄

為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，四川林草人以林長(zhǎng)制改革為筆，奮力書寫新時(shí)代生態(tài)治理答卷，巴山蜀水間，一場(chǎng)以制度創(chuàng)新守護(hù)綠水青山的變革正在縱深推進(jìn)。林長(zhǎng)離任交接讓責(zé)任不斷檔，“半職業(yè)化”護(hù)林員激活源頭治理，“天府森林四庫(kù)”建設(shè)讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利……這些凝聚著基層智慧的實(shí)踐，正點(diǎn)燃制度創(chuàng)新的燎原之勢(shì)，重塑人與自然和諧共生的密碼。

阿壩州推行“林長(zhǎng) 輸配電桿（線）管護(hù)員”機(jī)制

全力守護(hù)生態(tài)資源安全

為進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理、末端發(fā)力，有效防范林牧區(qū)輸配電設(shè)施引發(fā)森林草原火災(zāi)，阿壩州以林長(zhǎng)制為抓手，緊盯化解“樹線矛盾”、推動(dòng)“林電共安”任務(wù)，試點(diǎn)推行“林長(zhǎng) 輸配電設(shè)施桿（線）管護(hù)員”聯(lián)系機(jī)制，確保森林草原火災(zāi)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早整改。

全覆蓋包干，扣緊“責(zé)任鏈”

汶川縣灞州鎮(zhèn)阿爾村桿長(zhǎng)制責(zé)任區(qū)域體系圖

秉承屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的原則，按行政區(qū)劃、山頭地塊、產(chǎn)權(quán)區(qū)域劃分，細(xì)化分解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)一線管護(hù)責(zé)任。依托1139名鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、13498名村級(jí)“一長(zhǎng)三員”（村級(jí)林長(zhǎng)和監(jiān)管員、警員、護(hù)林員），整合發(fā)電供電企業(yè)職工、線路設(shè)備管護(hù)人員等力量，按照“一桿一線”1名鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、1名村級(jí)林長(zhǎng)、1名網(wǎng)格護(hù)林員和1名桿（線）管護(hù)員的架構(gòu)，統(tǒng)籌組建“輸配電桿（線）管護(hù)員”隊(duì)伍，確保林牧區(qū)輸配電每個(gè)基桿、每個(gè)變壓器、每段線路常態(tài)有人監(jiān)管、定期有人巡護(hù)。

全方位推進(jìn)，確?！暗讛?shù)清”

輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查

規(guī)范建立“桿（線）管護(hù)”責(zé)任聯(lián)席會(huì)商、調(diào)度機(jī)制，堅(jiān)持定期召集林草、經(jīng)信、發(fā)改、供電企業(yè)等單位，動(dòng)態(tài)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。配套建立跟蹤抽查問(wèn)效、群眾監(jiān)督舉報(bào)等制度，倒逼各級(jí)“桿（線）管護(hù)員”始終在崗在線履職盡責(zé)。摸排全州涉林牧區(qū)輸配電線路7847.9千米，10kV以下輸配電線路4809.79千米，對(duì)林牧區(qū)輸配電開展逐個(gè)區(qū)域、逐條線路、逐個(gè)隱患的排查整治，確保從源頭消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

全過(guò)程管護(hù)，守牢“安全線”

阿壩州林草局協(xié)同國(guó)家電網(wǎng)開展森林草原防火宣傳

積極會(huì)同國(guó)電公司、小水電站等單位，細(xì)化制定林牧區(qū)電力設(shè)施火災(zāi)隱患排查整治方案，緊盯電力設(shè)施缺陷隱患點(diǎn)位，重點(diǎn)加強(qiáng)周邊易燃物清理、防火隔離帶和防火通道建設(shè)，全面整治“樹倒碰線”隱患，統(tǒng)籌推進(jìn)本體及附屬設(shè)備缺陷綜合治理。不斷優(yōu)化林牧區(qū)輸配電線路專項(xiàng)運(yùn)維保障方案，全方位開展線路接頭消除、線夾發(fā)熱整改、導(dǎo)線斷股補(bǔ)缺，嚴(yán)把新建線路審核驗(yàn)收關(guān)。扎實(shí)開展管理責(zé)任落實(shí)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、線路通道隱患、設(shè)備本體缺陷排查整治，詳細(xì)建立“一患一檔”臺(tái)賬，對(duì)不合規(guī)不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)肅整治整改，確保從源頭消除隱患。

通過(guò)推行“林長(zhǎng) 輸配電桿（線）管護(hù)員”聯(lián)系機(jī)制，有效推動(dòng)了森林草原防火工作齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)。2024年，開展輸配電設(shè)施隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)150余次，共排查發(fā)現(xiàn)輸配電設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患2036個(gè)，完成整治1900個(gè)，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)輸配電設(shè)施引發(fā)森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。

來(lái)源：四川省林長(zhǎng)制辦公室