第二屆普洱亞太林業(yè)論壇

將于2025年10月28日至30日 隆重舉行

本屆論壇以

“加強(qiáng)森林管理，促進(jìn)人與自然和諧共生”為主題

普洱市生物多樣性堪稱得天獨(dú)厚

這里不僅承載著守護(hù)物種的生態(tài)使命

更在探索“保護(hù)與發(fā)展共贏”路徑中

向外界展示生物多樣性治理的

“普洱模式”

讓我們一起來(lái)看

普洱市生活著國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物354種，全球三分之一以上的西黑冠長(zhǎng)臂猿和全國(guó)一半以上的亞洲象在此繁衍生息。目前，普洱市正以獨(dú)特的實(shí)踐智慧，破解生物多樣性保護(hù)與亞洲象守護(hù)的密碼，這里不僅承載著守護(hù)物種的生態(tài)使命，更在探索“保護(hù)與發(fā)展共贏”的路徑中，向外界展示生物多樣性治理的“普洱模式”。

普洱中心城區(qū)。子涵 供圖

保護(hù)生態(tài)家園

普洱全市森林面積4530萬(wàn)畝，森林蓄積量3.14億立方米，森林覆蓋率68.23%，居全省第一。普洱市生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型多達(dá)55種，占云南全部生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型的32%。在這片廣袤的土地上，生活著國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物354種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物154種，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物200種，包括亞洲象、西黑冠長(zhǎng)臂猿、印度野牛等。普洱市境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，瀾滄江、李仙江等眾多江河穿流而過(guò)，多年平均水資源總量305.5億立方米，水生生物資源極為豐富，僅土著魚(yú)類(lèi)就有158種。如此豐富的生物多樣性，不僅是大自然賜予普洱的寶貴財(cái)富，更是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。

李仙江航拍圖。江城縣融媒體中心 供圖

為守護(hù)好這片珍貴的生態(tài)家園，普洱市積極行動(dòng)，多管齊下開(kāi)展生物多樣性保護(hù)工作——

在生態(tài)修復(fù)與建設(shè)方面，普洱市因地制宜開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建，持續(xù)打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道。以增綠護(hù)綠為基礎(chǔ)，將“綠起來(lái)與美起來(lái)”相結(jié)合，制定碳達(dá)峰碳中和“1 N”政策體系，發(fā)布生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。大力實(shí)施綠化美化和植樹(shù)造林工程，一體推進(jìn)城鄉(xiāng)9個(gè)領(lǐng)域綠化美化，綠化造林22萬(wàn)畝，新增綠化面積352萬(wàn)平方米，建成綠美社區(qū)107個(gè)、綠美村莊1212個(gè)、綠美農(nóng)村公路1043公里、美麗河湖213個(gè)。目前，全市通過(guò)科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線1652.98萬(wàn)畝、占全市國(guó)土總面積的24.89%；構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，有效保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和原真性。全市自然保護(hù)地整合優(yōu)化后共有22處28.04萬(wàn)公頃，其中自然保護(hù)區(qū)7處、風(fēng)景名勝區(qū)5處、森林公園9處、濕地公園1處。云南無(wú)量山哀牢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)景東管護(hù)局構(gòu)建了智慧化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，當(dāng)好長(zhǎng)臂猿的“智能守護(hù)人”，運(yùn)用信息化技術(shù)提升智能化保護(hù)西黑冠長(zhǎng)臂猿的能力，并加大保護(hù)區(qū)環(huán)境修復(fù)力度，為它們營(yíng)造了更好的棲息環(huán)境，使得這些珍稀物種的種群數(shù)量得以穩(wěn)定增長(zhǎng)。

國(guó)道219線南歸河橋頭至里坎路口的綠美公路。西盟縣融媒體中心 供圖

在強(qiáng)化法律監(jiān)督和執(zhí)法力度方面，普洱市積極出臺(tái)了一系列地方性法規(guī)，如《普洱市景邁山古茶林文化景觀保護(hù)條例》等，構(gòu)建了綠色政績(jī)考核、綠色金融、綠色檢察等制度體系。同時(shí)，在全省范圍內(nèi)率先實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，提起全省首例生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域民事公益訴訟，從而顯著提升了生態(tài)環(huán)境治理能力。此外，普洱市林業(yè)和草原局組織多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)”“網(wǎng)盾行動(dòng)”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)非法獵捕、販賣(mài)、運(yùn)輸野生動(dòng)植物及其制品等行為保持高壓態(tài)勢(shì)，遏制了對(duì)生物多樣性的破壞。

另一邊，普洱市紀(jì)委監(jiān)委也積極發(fā)揮監(jiān)督作用，將生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署貫徹落實(shí)情況作為巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督的重要內(nèi)容，對(duì)涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)的問(wèn)題線索嚴(yán)肅查處，為生物多樣性保護(hù)工作保駕護(hù)航。截至目前，全市印支灰葉猴種群數(shù)量從2014年18群1200只增長(zhǎng)到61群3000余只；全市記錄有高等植物約5600種，記錄有動(dòng)物約1496種，是全省乃至全國(guó)生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一。

守護(hù)亞洲象樂(lè)園

亞洲象作為地球上最大的陸地哺乳動(dòng)物之一，一直以來(lái)都是生物多樣性的重要組成部分，守護(hù)好亞洲象樂(lè)園，實(shí)現(xiàn)人象“和諧共生”，離不開(kāi)“科技 人文”的雙重保障，普洱市結(jié)合本地實(shí)際以科技賦能、人文關(guān)懷模式力促“人象和諧”。

何有剛 供圖

強(qiáng)化智能監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。普洱市建立亞洲象常態(tài)化監(jiān)測(cè)體系，組建了一支25人的專業(yè)護(hù)象隊(duì)伍并配備12架無(wú)人機(jī)，以“人工 無(wú)人機(jī)”的方式，對(duì)亞洲象進(jìn)行追蹤監(jiān)測(cè)，掌握其活動(dòng)情況，實(shí)時(shí)追蹤象群位置，并借助手機(jī)App、村廣播等渠道，向周邊村民推送預(yù)警信息，實(shí)現(xiàn)“象到即預(yù)警、人退保安全”?！皝喼尴笕斯けO(jiān)測(cè)預(yù)警是目前最為有效的監(jiān)測(cè)預(yù)警方式，也是減少‘人象沖突’的最有效手段。”市林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，普洱市還建立了亞洲象管控“163”監(jiān)測(cè)預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。專業(yè)護(hù)象隊(duì)發(fā)出預(yù)警信息并研判亞洲象行進(jìn)路線，以亞洲象動(dòng)態(tài)線路距離村組10公里，精準(zhǔn)到村民小組，啟動(dòng)叫應(yīng)機(jī)制；距離村組6公里，以村民小組負(fù)責(zé)人為主，負(fù)責(zé)清點(diǎn)人員，啟動(dòng)清點(diǎn)機(jī)制；距離村組3公里，以村民小組負(fù)責(zé)人為主，專業(yè)護(hù)象隊(duì)、地方監(jiān)測(cè)員為輔，啟動(dòng)管控機(jī)制，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

“‘163’監(jiān)測(cè)預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制加強(qiáng)了亞洲象監(jiān)測(cè)預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)、村民小組、專業(yè)護(hù)象隊(duì)、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍工作的責(zé)任?！笔辛植菥窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

盧磊 供圖

普洱在維護(hù)人象“和諧共生”之路上，除了科技的賦能還有人文的關(guān)懷。普洱市建立了理賠和補(bǔ)償機(jī)制，及時(shí)做好亞洲象損害的理賠及補(bǔ)償工作，為受到損失的群眾提供一定的經(jīng)濟(jì)保障，進(jìn)一步緩和人象之間的矛盾。隨著保費(fèi)的逐年增加，保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也逐年提高，近年來(lái)，普洱市野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)在農(nóng)作物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上已基本接近市場(chǎng)價(jià)格，如玉米從2.2元每公斤提高到3.3元每公斤。截至2025年9月，野生動(dòng)物肇事8615起，保險(xiǎn)補(bǔ)償1920.45萬(wàn)元，其中亞洲象肇事7633起，保險(xiǎn)補(bǔ)償1789.95萬(wàn)元。同時(shí)，還制定了《普洱市野生亞洲象肇事應(yīng)急預(yù)案》，明確各方職責(zé)，通力合作，共同應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并將應(yīng)急處置端口前移，體現(xiàn)以人為本、生命至上，力促“人象和諧”。

大象精品咖啡莊園。思茅區(qū)融媒體中心 供圖

值得關(guān)注的是，普洱市深入開(kāi)展“象文化”普及教育，以多樣的宣傳形式提高群眾愛(ài)象、護(hù)象、防象的意識(shí)。結(jié)合“世界大象日”“世界野生動(dòng)植物保護(hù)日”“國(guó)際生物多樣性日”，普洱市通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及集市、趕集日積極宣傳野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)、政策以及亞洲象安全防范知識(shí)等，在中小學(xué)以話劇表演、野生動(dòng)物保護(hù)辯論賽、優(yōu)秀作文大賽、主題繪畫(huà)比賽、現(xiàn)場(chǎng)授課等形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，使人民群眾尊法守法意識(shí)得到普遍提升，自覺(jué)加強(qiáng)野生動(dòng)物和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建人與自然和諧共生濃厚氛圍已然形成。經(jīng)過(guò)不斷努力，普洱市亞洲象數(shù)量從2021年的176頭增長(zhǎng)到如今的205頭。

從單一物種保護(hù)到生態(tài)系統(tǒng)治理，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)探索，普洱的實(shí)踐印證了一個(gè)核心道理：生物多樣性保護(hù)不是發(fā)展的對(duì)立面，而是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在支撐。如今，漫步在普洱的山林間，亞洲象的身影愈發(fā)頻繁，森林覆蓋率持續(xù)穩(wěn)定，一幅“象群悠然漫步、林海生機(jī)盎然、村民安居樂(lè)業(yè)”的畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)，“人與自然和諧共生”的理念在普洱大地結(jié)出豐碩的果實(shí)。

來(lái) 源 | “普洱發(fā)布”微信公眾號(hào)

作 者 | 臧靈/文 何有剛 盧磊 江城縣融媒體中心/圖

主 辦 |普洱市林業(yè)和草原局

協(xié) 辦 |普洱市融媒體中心

編 輯| 黃婷 史黎陽(yáng)

監(jiān) 審| 羅文生 馬雨果