在滇東南的群山褶皺里,麻栗坡縣悄悄開了一家“銀行”。它不收現(xiàn)金,只收公益林;它不付利息,卻不斷“兌付”生物多樣性的驚喜。二十多年來,這家“綠色銀行”把 91.35 萬畝公益林、28.16 萬畝天然林“存”進(jìn)大山深處,如今正把蜂猴的啼叫、云南紅豆杉的年輪、野生三七的幽香,一一“取”給世人。
存進(jìn)去:把森林“存”成資產(chǎn)。森林是地球之肺,通過光合作用吸收二氧化碳、儲(chǔ)存碳,調(diào)節(jié)氣候溫度,持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙,其根系和地面覆蓋物可抵御水源沖刷,減少自然災(zāi)害。同時(shí)野生動(dòng)植物提供生存環(huán)境,在調(diào)控世界氣候變化方面發(fā)揮重要作用,具有重要經(jīng)濟(jì)和科研價(jià)值。公益林是“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”與生物多樣性保護(hù)“核心陣地”,通過建立“天—空—地”立體防護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(“衛(wèi)星遙感 無人機(jī) 地面巡護(hù)”)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)對(duì)公益林的實(shí)時(shí)監(jiān)管,構(gòu)建了從棲息地保護(hù)到物種恢復(fù)的完整鏈條,使全縣重點(diǎn)野生動(dòng)植物種數(shù)保護(hù)率提升至90%以上,成為西南邊境地區(qū)生物多樣性保護(hù)的典范。
取出來:把生物多樣性“取”成驚喜。通過科學(xué)劃定空間、嚴(yán)格管控干擾、強(qiáng)化科技賦能以及推行利益共享等多元化措施,公益林管理將“就地保護(hù)”原則切實(shí)貫徹,有效維護(hù)了野生動(dòng)植物的自然棲息環(huán)境。例如,為云南紅豆杉、毛枝五針?biāo)傻日湎棠荆唤鹁€漆、云南藍(lán)果樹等獨(dú)特灌木;金毛狗蕨、滇南黑桫欏等稀有蕨類;以及暖地杓蘭、野生三七、石斛等國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)植物提供了穩(wěn)定的生長(zhǎng)條件。同時(shí),也為蜂猴、林麝、黑熊、中華鬣羚等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物營(yíng)造了優(yōu)質(zhì)的棲息環(huán)境。
利息怎么分:讓群眾當(dāng)股東。對(duì)于公益林劃定管護(hù)工作,中央和省級(jí)財(cái)政根據(jù)全縣管護(hù)總面積按年度給予補(bǔ)償。其中:補(bǔ)償資金約970萬元,直接與農(nóng)戶或集體收益掛鉤,每年發(fā)放森林生態(tài)效益資金,惠及1800農(nóng)戶,減少“靠山吃山”壓力;管護(hù)資金約600萬元,用于聘請(qǐng)專職護(hù)林員參與生態(tài)管護(hù),每年支付護(hù)林員勞務(wù)費(fèi)約280萬元,這一舉措在減少縣、鄉(xiāng)兩級(jí)管護(hù)人力不足問題的同時(shí)還解決了貧困地區(qū)部分勞動(dòng)力就業(yè)問題,達(dá)到生態(tài)脫貧的目的。
未來存單:把未知“存”成希望。麻栗坡的“綠色銀行”還有一張更大的“遠(yuǎn)期存單”——建立跨境生物走廊、打造滇東南基因數(shù)據(jù)庫(kù)。那些尚未命名的蕨類、等待被發(fā)現(xiàn)的菌菇,或許就是下一個(gè)“利息暴漲”的驚喜。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)看似零和博弈,麻栗坡縣用一家“綠色銀行”給出了答案:只要把森林存得足夠久、足夠好,大自然就會(huì)用生物多樣性連本帶利地還給我們。
公益林的保護(hù)工作,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并持續(xù)優(yōu)化。這一偉大工程不僅需要工作人員的不懈努力,更離不開廣大人民群眾的積極參與。只有政民同心協(xié)力,才能共同構(gòu)建綠色資源基因數(shù)據(jù)庫(kù),將“綠水青山就是金山銀山”的理念貫徹到底。(劉芳、許志福、毛雙菊 )
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