地處川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)的玉龍縣，憑借得天獨(dú)厚的地理區(qū)位與溫潤(rùn)氣候，孕育出3200余種植物、2000多種藥材，素有“高山植物王國(guó)”“藥材之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。近年來，玉龍縣與上海楊浦區(qū)依托滬滇協(xié)作機(jī)制，攜手發(fā)揮龍頭企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以“三個(gè)堅(jiān)持”定方向、“三步走”促實(shí)效，共同打造玉龍縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有效推動(dòng)了滇西北地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⑵放苹?、現(xiàn)代化進(jìn)程，讓道地中藥材成為撐起百姓增收的“致富傘”。

“三個(gè)堅(jiān)持”筑根基 繪就產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖

聚焦道地中藥材“一縣一業(yè)”特色定位，玉龍縣與楊浦區(qū)通過制定《玉龍縣中藥材發(fā)展規(guī)劃》、簽訂《共建玉龍縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園合作框架協(xié)議》，聯(lián)合推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)滬滇協(xié)作項(xiàng)目，構(gòu)建起“以道地中藥材為核心、‘一園三片區(qū)’為引領(lǐng)、五家骨干企業(yè)為支撐”的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體布局，成功將玉龍縣的中藥材資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

兩地龍頭藥企深度聯(lián)動(dòng)，深化東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作。在云南白藥參股上海醫(yī)藥18%股份的同時(shí)，上海醫(yī)藥與玉龍國(guó)投（占32%）合作成立上藥控股麗江有限公司，投資建設(shè)聯(lián)合廠房、倉(cāng)庫(kù)、冷庫(kù)等，經(jīng)營(yíng)涵蓋中藥飲片在內(nèi)的10000多個(gè)品規(guī)產(chǎn)品，業(yè)務(wù)范圍覆蓋麗江一區(qū)四縣及整個(gè)迪慶州，為滇西北中藥材產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

遵循滬滇協(xié)作工作總體要求，5任援滇干部始終錨定道地中藥材 “一縣一業(yè)”目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。期間，共策劃實(shí)施10個(gè)中藥材板塊滬滇協(xié)作項(xiàng)目，投入滬滇資金6000余萬元，不僅推動(dòng)了玉龍生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)，更幫助26個(gè)村集體的2.9萬名群眾脫貧困境，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增收2.9億元，人均增收1萬元，讓幫扶成果惠及更多百姓。

“三步走” 提質(zhì)效 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯次升級(jí)

第一步：解群眾“賣藥難”問題，優(yōu)先發(fā)展藥材收購(gòu)與初加工。針對(duì)藥農(nóng) “種藥怕老天變，賣藥怕市場(chǎng)變”的顧慮以及“就近賣藥、賣好價(jià)” 的迫切需求，援滇干部聯(lián)合中藥材專家深入田間地頭，走進(jìn)市場(chǎng)深度調(diào)研，提出了“適應(yīng)市場(chǎng)需求和藥材種植實(shí)際，加快藥材就近收購(gòu)和生鮮初加工”的工作對(duì)策。累計(jì)投入4540萬元，在太安鄉(xiāng)、魯?shù)猷l(xiāng)、塔城鄉(xiāng)等重點(diǎn)中藥材種植集散地區(qū)，以云南白藥、華利藥業(yè)為支撐，建設(shè)靠近種植基地的藥材收購(gòu)點(diǎn)與初加工項(xiàng)目，為藥農(nóng)提供穩(wěn)定銷售渠道與合理收益，既破解了“賣藥難”，更穩(wěn)住了群眾種藥的信心。

第二步：提附加值，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“兩端延伸”。面對(duì)“種植面積廣、產(chǎn)量大，但藥農(nóng)收入不穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)附加值低”的矛盾，在上海市合作交流辦指導(dǎo)下，兩地以“提升醫(yī)藥產(chǎn)值”為目標(biāo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“育種” 與“深加工”兩端延伸：投入1000萬滬滇協(xié)作資金建設(shè)魯?shù)橛N基地與集散交易中心，夯實(shí)種植源頭；整合1500萬滬滇協(xié)作資金與玉龍縣國(guó)投1600萬元配套資金，建設(shè)1.2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房和提取車間及地下儲(chǔ)罐，推進(jìn)云南白藥項(xiàng)目二期工程建設(shè)（以中藥材萃取、保健品制造為主）。云南白藥同步追加1.5億元投資，建成5條生產(chǎn)線，全面啟動(dòng)以口服液、軟膠囊、片、丸劑等為代表的中藥材制劑和保健品的生產(chǎn)加工，預(yù)計(jì)每年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元、稅收1000萬元，并在原有基礎(chǔ)上增加收購(gòu)中藥材1000噸，涉及5-6種中藥材，惠及4000 余名困難群眾。通過提高中藥材的加工精度和附加值，玉龍中藥材的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到進(jìn)一步提升。

第三步：謀長(zhǎng)遠(yuǎn)勢(shì)，打造數(shù)字交易平臺(tái)。為增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，兩地達(dá)成共識(shí)，依托大數(shù)據(jù)構(gòu)建“種植-生產(chǎn)-倉(cāng)儲(chǔ)-物流-交易” 一體化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺(tái)，增強(qiáng)區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)。

下一階段，將繼續(xù)充分發(fā)揮滬滇協(xié)作在機(jī)制、資金和技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，圍繞種植、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流和交易等環(huán)節(jié)，通過建立健全醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)和運(yùn)維機(jī)制，著力提升滇西地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。下一階段，將持續(xù)發(fā)揮滬滇協(xié)作在機(jī)制、資金、技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)與運(yùn)維機(jī)制，推動(dòng)滇西地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，筑牢產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展根基。

如今的玉龍縣，藥田連片成景，車間機(jī)器轟鳴。滬滇協(xié)作的深情厚誼，讓道地中藥材產(chǎn)業(yè)成為百姓的“致富傘”，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果再上新臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展，在山海之間續(xù)寫著溫暖的幫扶篇章。