民宿旅游需與生態(tài)環(huán)保同行

◆李學輝

進入盛夏，很多地理位置特殊、有氣候資源優(yōu)勢的地方，又迎來了一年中的旅游旺季，熱門民宿一房難求。以民宿產業(yè)為支點，不少鄉(xiāng)村深挖文化旅游資源，撬動了餐飲、娛樂、購物、農業(yè)、文創(chuàng)等相關行業(yè)發(fā)展，推動著鄉(xiāng)村全面振興。例如去年夏天，地處武陵山、巫山和大巴山交匯之地的湖北省巴東縣民宿旅游持續(xù)火爆，接待游客近千萬人次。據統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有民宿約500家，擁有3000多間客房，擬新發(fā)展1300余家。

然而，一些地方發(fā)展民宿旅游卻只關注經濟效益，忽略了當?shù)丨h(huán)境承載能力，致使生態(tài)環(huán)境被破壞。比如，大巴山區(qū)某村莊發(fā)展民宿的時候，逾越生態(tài)保護紅線，隨意侵占山林，破壞了生態(tài)環(huán)境；再比如，武陵山某山寨改建民宿時，沒有同步建設生活污水處理設施，生活污水直排流經該山村的小河，嚴重污染了河流水質。

民宿旅游具有強大的市場需求，但決不能任其野蠻生長。筆者認為，必須依法有序發(fā)展，讓民宿旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護有機結合、同頻共振，推動鄉(xiāng)村全面振興。

地方有關部門應依據相關法規(guī)，參照其他地區(qū)的成熟經驗，開展旅游資源詳查工作，掌握區(qū)域自然資源稟賦和環(huán)境承載能力，編制當?shù)芈糜钨Y源利用規(guī)劃，并對規(guī)劃進行生態(tài)環(huán)境影響評價，平衡經濟效益與生態(tài)環(huán)境效益。比如，限制新建與民宿含義完全不相符、破壞景觀資源、損害生態(tài)環(huán)境的大型賓館和娛樂設施，更不能進行房地產項目開發(fā)；依據合法占用的林地面積，擇地進行等量補植，并培育成林成材，發(fā)揮其生態(tài)環(huán)境效益。再比如，根據計算的區(qū)域環(huán)境容量，測算某地環(huán)境承載能力，核定發(fā)展民宿數(shù)量和接待旅游人數(shù)，規(guī)劃建設生活污水、垃圾等處理設施，確保達標排放，以便加強生態(tài)環(huán)境保護，從而高質量發(fā)展民宿經濟。

此外，還要充分尊重村民的知情權、參與權和監(jiān)督權。要讓村民參與民宿旅游工作的規(guī)劃、建設及運營，調動村民的積極性，推動民宿經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護共贏。

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