今年以來(lái),馬鞍山市堅(jiān)持“打造安徽的‘杭嘉湖’、長(zhǎng)三角的‘白菜心’”的發(fā)展定位,統(tǒng)籌推進(jìn)向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理,全力推動(dòng)向山地區(qū)生態(tài)修復(fù),加速城市綠色轉(zhuǎn)型步伐。
一、啟動(dòng)“一號(hào)工程” 保護(hù)“城市之源”
以面積54平方公里的向山鎮(zhèn)為主的向山地區(qū),位于馬鞍山市東郊,與江蘇省南京市江寧區(qū)接壤。向山地區(qū)擁有豐富的鐵礦資源,有著近百年的露天采礦史,該地礦山集聚,有“華東第一大采場(chǎng)”之稱(chēng),被譽(yù)為“馬鋼糧倉(cāng)”的凹山礦正位于此。馬鞍山因礦生鋼,因鋼立市,向山之于馬鞍山猶如凹山礦之于馬鋼。同時(shí),流經(jīng)馬鞍山市主城區(qū)、被稱(chēng)為“母親河”的兩條主要河流慈湖河、采石河均發(fā)源于此。因此,向山地區(qū)可謂馬鞍山的“城市之源”。然而,幾十年來(lái)的超強(qiáng)度、大規(guī)模粗放式開(kāi)采,導(dǎo)致向山地區(qū)的區(qū)域地質(zhì)地貌受到破壞,生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)極為薄弱,嚴(yán)重威脅著城市地質(zhì)安全和生態(tài)環(huán)境。
上世紀(jì)70年代,馬鞍山市曾提出“全市人民齊動(dòng)員,千軍萬(wàn)馬戰(zhàn)凹山”的口號(hào),兩次發(fā)起全市“凹山大會(huì)戰(zhàn)”,凹山采場(chǎng)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力大幅度提升。在為我國(guó)鋼鐵事業(yè)貢獻(xiàn)了2億多噸的優(yōu)質(zhì)礦石之后,凹山采場(chǎng)完成開(kāi)采使命,并迎來(lái)復(fù)墾復(fù)綠。
向山地區(qū)有常住人口6萬(wàn)多人,是以凹山礦為代表的眾多礦坑集聚地。向山地區(qū)位于城市上風(fēng)口,是慈湖河、采石河等長(zhǎng)江支流的發(fā)源地,處在長(zhǎng)江15公里防線(xiàn),同時(shí)還受到自然風(fēng)景區(qū)紅線(xiàn)限制,是重要的生態(tài)屏障,該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)治理,也事關(guān)長(zhǎng)江大保護(hù)的質(zhì)量和效果。為此,馬鞍山市把向山地區(qū)綜合整治作為創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)的“一號(hào)工程”。
二、打響“向山會(huì)戰(zhàn)” 修復(fù)“城市傷疤”
馬鞍山市“十四五”規(guī)劃綱要提出,加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)脆弱地區(qū)保護(hù)與修復(fù),把向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理擺上重要位置,并以此為重點(diǎn)打造生態(tài)文明建設(shè)樣板工程。
7月7日至8日,馬鞍山市組織黨政代表團(tuán)赴江蘇溧陽(yáng)、浙江德清等地考察,學(xué)習(xí)借鑒兩地在生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn);7月9日至10日,馬鞍山市舉辦“向山地區(qū)生態(tài)修復(fù)與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展論壇”,來(lái)自全國(guó)各地的專(zhuān)家學(xué)者齊聚馬鞍山。會(huì)議期間,專(zhuān)家學(xué)者們實(shí)地考察了向山地區(qū)的凹山總尾礦庫(kù)、凹山礦坑、高村礦、小南山礦、高村排土場(chǎng)等地的生態(tài)修復(fù)情況,并從礦山生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、土地整治、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色低碳循環(huán)等多個(gè)方面提出了專(zhuān)業(yè)性意見(jiàn)和建議。
7月15日,馬鞍山市召開(kāi)全市“向山地區(qū)生態(tài)修復(fù)與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)員大會(huì)”,提出舉全市之力打好新時(shí)代“向山大會(huì)戰(zhàn)”。馬鞍山市成立了由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙指揮長(zhǎng)的向山地區(qū)生態(tài)修復(fù)與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展指揮部。同時(shí),出臺(tái)相關(guān)文件,編制相關(guān)規(guī)劃,計(jì)劃利用三年時(shí)間,遵循EOD路徑,采用“生態(tài)修復(fù)+”治理模式,圍繞生態(tài)環(huán)境修復(fù)、土地整理開(kāi)發(fā)、人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施提升、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入升級(jí)等五大方面,統(tǒng)籌推進(jìn)重度污染治理、生態(tài)短板補(bǔ)修、綠色礦山提升、兩河源頭凈流、生態(tài)屏障構(gòu)筑、土地整理利用、路網(wǎng)提升改造、城鎮(zhèn)更新改造、產(chǎn)業(yè)體系再造、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換等“十大工程”,以高標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)促高顏值生態(tài),以高顏值生態(tài)促高質(zhì)量轉(zhuǎn)型,以高質(zhì)量轉(zhuǎn)型促高品質(zhì)生活,推進(jìn)向山地區(qū)生態(tài)修復(fù)與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、推動(dòng)綠色發(fā)展 加快城市轉(zhuǎn)型
向山地區(qū)多處礦山用地逐步開(kāi)展生態(tài)復(fù)墾改造,羅卜山、城東、順發(fā)等在冊(cè)選礦廠尾礦庫(kù)正啟動(dòng)閉庫(kù)和環(huán)境綜合治理工作。經(jīng)過(guò)整治,今年向山地區(qū)已有8家采礦企業(yè)和20家小選礦廠徹底拆除,8個(gè)尾礦庫(kù)順利閉庫(kù),7個(gè)棚改項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),12個(gè)歷史采礦宕口復(fù)綠復(fù)墾,復(fù)綠造林達(dá)到5810畝。
作為長(zhǎng)三角地區(qū)重要城市,馬鞍山市著力推進(jìn)長(zhǎng)江流域露天礦山和尾礦庫(kù)治理修復(fù),推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境空間共保、協(xié)同治理。除凹山礦外,我市還配合中國(guó)寶武馬鋼對(duì)丁山礦區(qū)、高村鐵礦、和尚橋鐵礦等進(jìn)行綠色礦山升級(jí)改造和環(huán)境綜合治理。“向山大會(huì)戰(zhàn)”號(hào)角吹響后,按照規(guī)劃,我市計(jì)劃把向山地區(qū)打造成全國(guó)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)示范區(qū)、長(zhǎng)江支流源頭水環(huán)境綜合整治示范區(qū)、全國(guó)EOD綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)和踐行“兩山”理念的樣板區(qū)。
向山是馬鞍山的發(fā)源地、城市起步區(qū),歷經(jīng)百年開(kāi)采,在作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),也留下很多的環(huán)保欠賬。向山地區(qū)治理好了,馬鞍山資源型城市才能轉(zhuǎn)型成功,才能走出高質(zhì)量發(fā)展之路,從而打造成為安徽的‘杭嘉湖’、長(zhǎng)三角的‘白菜心’。
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