2023年9月,習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江大興安嶺林區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào),把生態(tài)保護(hù)得更好、讓人民生活得更好,共同奔向中國(guó)式現(xiàn)代化的美好未來(lái)。這一重要指示,為大興安嶺林業(yè)集團(tuán)抓好生態(tài)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,極大激發(fā)了集團(tuán)全體職工扎根邊疆、接續(xù)奮斗、守護(hù)生態(tài)的斗志與決心。大興安嶺林業(yè)集團(tuán)自2020年4月重新組建以來(lái),始終胸懷“國(guó)之大者”,全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,扎實(shí)踐行“兩山”理念,實(shí)施“強(qiáng)黨建、優(yōu)生態(tài)、促發(fā)展、惠民生”總體戰(zhàn)略,奮力書(shū)寫(xiě)祖國(guó)北疆生態(tài)文明建設(shè)的集團(tuán)發(fā)展新篇章。
推動(dòng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變” 厚植生態(tài)根基
生態(tài)修復(fù)是踐行“兩山”理念的關(guān)鍵舉措,是實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的前提保障,關(guān)乎國(guó)家生態(tài)安全,更關(guān)乎國(guó)有林區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。黑龍江大興安嶺林區(qū)森林面積688.66萬(wàn)公頃,森林覆蓋率86.28%,森林蓄積6.44億立方米,森林蓄積年增長(zhǎng)量1300萬(wàn)立方米以上,年生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價(jià)值量8021億元,位居五大森工集團(tuán)之首。大興安嶺林業(yè)集團(tuán)始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“增綠就是增優(yōu)勢(shì)、護(hù)林就是護(hù)財(cái)富”的要求,扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)修復(fù)從一般性保護(hù)向提質(zhì)增效、從單純量的增長(zhǎng)向基于碳匯儲(chǔ)備的方向“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的恢復(fù)與重建,打造穩(wěn)定、健康、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。
穩(wěn)步推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。全面推行“多功能、近自然、全周期、精細(xì)化”的經(jīng)營(yíng)理念,經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,探索出16種經(jīng)營(yíng)模式。大面積推廣西伯利亞紅松、東北紅松果材兩用林,探索實(shí)施林下資源和撫育剩余物綜合利用,形成“林上采果、林中出材、林下種植”的立體產(chǎn)出模式。
全面提升資源管理能力水平。建立三級(jí)林長(zhǎng)管理體系,初步建成林長(zhǎng)制督查智能管理平臺(tái),林政案件較改革前下降89.7%。常態(tài)化開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)和“巡山清套”工作,大興安嶺時(shí)隔50多年重現(xiàn)野生東北虎蹤跡。
著力發(fā)展林草新質(zhì)生產(chǎn)力。開(kāi)展“全國(guó)林草科技進(jìn)興安”,相繼實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)、“揭榜掛帥”、中國(guó)林科院院長(zhǎng)重點(diǎn)基金等重大科研項(xiàng)目,產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作高校院所增至9家,開(kāi)展合作項(xiàng)目70余項(xiàng),2個(gè)項(xiàng)目分獲第十四屆梁??萍歼M(jìn)步獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)?!白防仔袆?dòng)”入選2022年林草科技十件大事。
恪守“兩條底線(xiàn)” 筑牢安全屏障
生態(tài)安全在國(guó)家安全體系中居于十分重要的基礎(chǔ)地位,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。大興安嶺全域均是國(guó)家一類(lèi)森林火險(xiǎn)區(qū),也是全國(guó)三大雷擊森林火災(zāi)高發(fā)區(qū)之一。大興安嶺林業(yè)集團(tuán)始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“要堅(jiān)持造林與護(hù)林并重,做到未雨綢繆、防患于未然,決不能讓幾十年、幾百年、上千年之功毀于一旦”的要求,堅(jiān)決守住人為火不發(fā)生、雷擊火不過(guò)夜“兩條底線(xiàn)”,著力把黑龍江大興安嶺林區(qū)打造成“理念先進(jìn)、建設(shè)一流、技術(shù)領(lǐng)先、能力過(guò)硬、防控高效”的森林草原火災(zāi)防控示范樣板。集團(tuán)成立5年來(lái),人為火保持零發(fā)生,雷擊森林火災(zāi)發(fā)生154起,平均撲火用時(shí)3小時(shí),創(chuàng)造有歷史記錄以來(lái)最佳水平。
堅(jiān)持智慧賦能。探索建成森林防火感知系統(tǒng)并已連續(xù)3年投入實(shí)戰(zhàn)化,貫穿日常預(yù)防、預(yù)警監(jiān)測(cè)、指揮撲救、災(zāi)后評(píng)估等森林防火工作全過(guò)程,極大提升了森林火災(zāi)綜合防控能力。
堅(jiān)持訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合。初步建成隊(duì)伍建設(shè)、裝備設(shè)備、技術(shù)應(yīng)用、指揮系統(tǒng)、管理制度“五統(tǒng)一”的森林防火標(biāo)準(zhǔn)化體系,細(xì)化完善防撲火預(yù)案和跨區(qū)域支援機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展體能技能訓(xùn)練和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,應(yīng)急響應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力持續(xù)提升。
堅(jiān)持空中地面一體化。將專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、飛機(jī)、裝備、大型機(jī)械靠前布防在雷擊火高發(fā)區(qū)域,集中優(yōu)勢(shì)兵力,縮小撲火半徑。一旦發(fā)生火災(zāi),立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,實(shí)施空地協(xié)同作戰(zhàn),第一時(shí)間開(kāi)展飛機(jī)吊桶灑水和化學(xué)滅火作業(yè),地面重兵投入,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),確保打早打小打了、火災(zāi)不過(guò)夜不成災(zāi)。
堅(jiān)持人防技防同發(fā)力。發(fā)揮檢查站、管護(hù)站、巡護(hù)隊(duì)三道防線(xiàn)作用,緊盯重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,確?!胺庾∩健⒖醋∪?、管住火”。成功承辦首屆全國(guó)林草行業(yè)森林消防職業(yè)技能競(jìng)賽,舉辦新中國(guó)成立以來(lái)首次跨省區(qū)森林草原防滅火演練。
深化“兩業(yè)并舉” 創(chuàng)新資源利用
生態(tài)資源是生存之基、發(fā)展之要、民生之本,保護(hù)和永續(xù)利用生態(tài)資源是建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。探索并堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的路徑,對(duì)于全面構(gòu)建新發(fā)展格局具有重大戰(zhàn)略意義。大興安嶺林業(yè)集團(tuán)始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“堅(jiān)持林下經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)兩業(yè)并舉,讓北國(guó)邊塞風(fēng)光、冰雪資源為鄉(xiāng)親們帶來(lái)源源不斷的收入”的囑托,強(qiáng)化集團(tuán)統(tǒng)籌、林業(yè)局落實(shí)、林場(chǎng)組織、職工參與“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游“兩業(yè)并舉”,真正把資源管起來(lái)、將產(chǎn)業(yè)干起來(lái)、讓職工富起來(lái)。
創(chuàng)新開(kāi)展溝系確權(quán)和森林資源立體式經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)為底線(xiàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐、職工受益為核心,以溝系為單位開(kāi)展確權(quán),將林長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)、森林防火、生態(tài)修復(fù)、森林經(jīng)營(yíng)等納入核心職責(zé),統(tǒng)籌林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)林下資源在保護(hù)的前提下實(shí)現(xiàn)越利用越富集。樺樹(shù)汁采集采取“統(tǒng)一采集、統(tǒng)一銷(xiāo)售、統(tǒng)一備案”模式,采集期秩序平穩(wěn)可控,成為黑龍江省典型范例。
穩(wěn)步發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。突出避暑康養(yǎng)、冰雪旅游等特色,延伸漠河“找北”概念游鏈條,打造中國(guó)最北點(diǎn)、北極島、龍江第一灣等旅游目的地,“大興安嶺神州·北極遇見(jiàn)53°生態(tài)旅游線(xiàn)路”成功入選由國(guó)家林草局與文旅部聯(lián)合推出的14條特色生態(tài)旅游線(xiàn)路,初步構(gòu)建起全域全季全業(yè)態(tài)的旅游模式。
探索優(yōu)化林業(yè)空間布局。牢固樹(shù)立空間區(qū)劃理念,縱向推動(dòng)林上、林中、林下立體式經(jīng)營(yíng)管理,橫向統(tǒng)籌不同區(qū)位生態(tài)服務(wù)功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在時(shí)間維度上兼顧短期效益、中期培育和長(zhǎng)期儲(chǔ)備,優(yōu)化森林資源配置,創(chuàng)新高效管理模式,著力構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展體系。
聚焦“兩感同增” 提升職工福祉
民生是最大的政治,增進(jìn)民生福祉的過(guò)程也是積攢發(fā)展動(dòng)能、拓展發(fā)展空間的進(jìn)程。大興安嶺林業(yè)集團(tuán)始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“把鄉(xiāng)村建設(shè)得更好、把生態(tài)保護(hù)得更好、讓人民生活得更好”的要求,想職工之所想、行職工之所愿,著力推動(dòng)職工獲得感、幸福感“兩感同增”,把職工對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),做到發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工、發(fā)展成果職工共享。
全力實(shí)施職工增收“一號(hào)工程”。通過(guò)建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制、健全完善績(jī)效考核體系、鼓勵(lì)和組織職工參與林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以工代賑等途徑,推動(dòng)在崗職工工資性收入實(shí)現(xiàn)連續(xù)4年增長(zhǎng),增長(zhǎng)幅度達(dá)到72%。職工創(chuàng)業(yè)意愿顯著增強(qiáng),市場(chǎng)意識(shí)明顯提升。
積極改善職工工作生活環(huán)境。有序?qū)嵤┚謭?chǎng)址環(huán)境整治、專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)營(yíng)房提檔和瞭望塔整體升級(jí)。為瞭望塔鉆打水井實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”的歷史性突破,已有209座瞭望塔鉆打水井,占總數(shù)的61%,有效解決了“吃水難”問(wèn)題。全面開(kāi)展管護(hù)站、瞭望塔星級(jí)評(píng)比,推動(dòng)軟硬件同步提升。
扎實(shí)開(kāi)展“為職工辦實(shí)事”活動(dòng)。出臺(tái)職工養(yǎng)老金獎(jiǎng)勵(lì)辦法等制度,組織一線(xiàn)職工累計(jì)5700余人開(kāi)展療休養(yǎng),持續(xù)外請(qǐng)醫(yī)療專(zhuān)家開(kāi)展巡診,深入實(shí)施關(guān)愛(ài)職工子女行動(dòng),對(duì)一線(xiàn)職工進(jìn)行全覆蓋慰問(wèn)。5年間,所有林業(yè)局“職工之家”全部被評(píng)為“全國(guó)模范職工之家”,集團(tuán)作為唯一的國(guó)有林業(yè)企業(yè)被全國(guó)總工會(huì)推薦為100家“產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革”工作優(yōu)秀單位。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。新時(shí)代新征程上,大興安嶺林業(yè)集團(tuán)將以更堅(jiān)定決心、更嚴(yán)格制度、更務(wù)實(shí)舉措,在高水平保護(hù)上展現(xiàn)鐵軍硬核擔(dān)當(dāng),在高質(zhì)量發(fā)展中蹚出價(jià)值轉(zhuǎn)化新路,堅(jiān)決筑牢祖國(guó)北方生態(tài)安全屏障,為建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生作出新的更大貢獻(xiàn)?。ㄓ谳x)
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