在祥云縣沙龍鎮(zhèn)謝官營村的綜治中心大屏上，實時監(jiān)控畫面清晰呈現著村口、巷道、田間地頭的動態(tài)?！白詮难b上這些‘電子哨兵’，我們村不僅治安案件零發(fā)生，村民的安全感和滿意度大幅提升，鄉(xiāng)村治理也輕松多了。”謝官營村黨總支書記夏紫陽指著監(jiān)控屏幕，向記者講述著“雪亮工程”帶來的變化。

縣人大代表章敏在調研中發(fā)現，農村監(jiān)控盲區(qū)成為群眾反映強烈的治理短板?！斑^去，村里一旦發(fā)生車輛剮蹭、財物丟失甚至盜竊案件，由于缺乏有效監(jiān)控，取證難、破案慢，群眾安全感大打折扣?！闭旅粽f，今年初，她在縣人代會上提出《關于在全縣各村推廣安裝監(jiān)控視頻攝像頭的建議》，希望通過全天候、無死角的智能監(jiān)控，讓違法犯罪無處遁形，鄰里矛盾早發(fā)現、早化解。

建議提出后，縣政府高度重視，迅速交辦。由縣工業(yè)信息和科技局牽頭，聯(lián)合政法委、公安、網絡運營商和鎮(zhèn)村力量，全力推進“雪亮工程”。

“目前，全縣完成3.1萬余個攝像頭安裝，授權接入至縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心平臺合計1.06萬戶，實現了重點區(qū)域、重點路段的全覆蓋?！笨h工業(yè)信息和科技局副局長黎建祥說。

作為首批試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沙龍鎮(zhèn)探索出“政府主導搭框架，企業(yè)支持強技術，村民參與享便利”的智慧治理新路。記者在鎮(zhèn)綜治中心看到，工作人員輕點鼠標，全鎮(zhèn)公共區(qū)域的實時監(jiān)控畫面便清晰呈現，從熱鬧的集鎮(zhèn)主干道到偏遠的村間小道，從居民小區(qū)到田間地頭，每一個角落都盡收眼底。

目前，沙龍鎮(zhèn)已有4093戶農戶安裝攝像頭，覆蓋率達49.02%，主干道和村巷道的視頻監(jiān)控覆蓋率更是達到79%。

“我們謝官營創(chuàng)新‘以獎代補’模式，鼓勵村民將自家攝像頭接入村級平臺共享公共區(qū)域監(jiān)控，每月給予1元電費補貼。目前全村500多戶農戶中，已有200余戶參與，村組道路和農貿市場的50余個公共攝像頭也全部聯(lián)網，這一模式既降低了農戶運行成本，又激發(fā)了群眾參與熱情，讓監(jiān)控網絡成為全民共建?！毕淖详栒f道。

“雪亮工程”不只是“被動記錄”，更能“主動預警”，入網的監(jiān)控系統(tǒng)具備人臉抓拍、車牌抓拍、異常行為預警等功能，一旦監(jiān)測到可疑人員或突發(fā)事件，系統(tǒng)將實時推送信息至綜治中心。同時，全縣新建多個4G、5G基站，實現網絡信號全覆蓋，為快速響應提供支撐。

中國移動祥云分公司技術負責人仇建平說：“企業(yè)累計投入281萬元，建成覆蓋10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的‘鄉(xiāng)村振興’‘千里眼’監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)能實現人臉識別、車輛監(jiān)管等信息的實時推送、監(jiān)管，后續(xù)還將拓展環(huán)境治理、消防安全等應用場景，讓科技賦能更多鄉(xiāng)村事務?！?/p>

“以前出門做生意總擔心家里老人孩子，現在有了‘電子保安’，手機隨時能看到家里的情況，心里踏實多了。”謝官營村村民謝開周說。

祥云縣創(chuàng)新構建“縣、鎮(zhèn)、村”三級綜治中心聯(lián)防聯(lián)控體系，將“雪亮工程”從“治安防控”延伸至“基層治理”的“神經末梢”。通過“政法統(tǒng)籌、部門牽頭、企業(yè)支持、鎮(zhèn)村發(fā)動、群眾參與”五級協(xié)同機制，視頻監(jiān)控與網格化管理深度融合。

縣政法委副書記楊光秀說：“‘雪亮工程’不僅提升了治安防控能力，為突發(fā)事件處置提供現場支持，還賦能社區(qū)管理、糾紛調解等基層事務，有效遏制隨意違停、小偷小摸等違法犯罪現象，解決了群眾身邊的揪心事、煩心事。”

“通過多部門的聯(lián)動，在全縣范圍內安裝了3.1萬多個攝像頭，將視頻監(jiān)控與網格化管理深度融合，通過一網統(tǒng)管平臺，實現‘一屏觀全域、一網管全縣’，我對這個建議辦理成效很滿意。”章敏說。

目前，祥云正將沙龍經驗向全縣推廣，深化數字技術應用，推動監(jiān)控系統(tǒng)與鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展深度融合，使探頭成為治安防控的“千里眼”、基層治理的“智慧腦”，為鄉(xiāng)村振興注入數字化新動能，讓平安底色更濃，鄉(xiāng)村生活更舒心。