守護(hù)國寶雨林 書寫綠色答卷——海南熱帶雨林國家公園設(shè)立四周年交出亮眼“成績單”

中國綠色時報 2025年10月17日 12:01 北京

海南熱帶雨林國家公園正式設(shè)立4年來，交出了一份亮眼的“成績單”：旗艦物種海南長臂猿種群數(shù)量增長至7群42只；30只海南坡鹿通過遷地保護(hù)與野化放歸重新漫步于霸王嶺的綠意之中；國家公園的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）提升至2087.52億元；全長466公里的環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路全線貫通，串聯(lián)起雨林的生態(tài)之美與人民的幸福之感。

在這片中國最獨特、最富生物多樣性的熱帶秘境里，熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)的原真性與完整性日益提升，大自然在這里恢復(fù)了它本真的節(jié)奏。站在設(shè)立4周年的新起點，海南熱帶雨林國家公園以堅定的行動，守護(hù)著這片珍貴的生態(tài)瑰寶，寫下新時期綠色發(fā)展?jié)饽夭实囊还P。

昌化江之源

新機制 煥發(fā)國家公園管理活力

建立中國特色國家公園體制，是一場關(guān)乎人與自然和諧共生的偉大實踐。自正式設(shè)立以來，海南熱帶雨林國家公園在體制機制與規(guī)劃體系上不斷突破，為保護(hù)與發(fā)展注入源源不斷的活力。

體制機制是發(fā)展的“先手棋”。海南熱帶雨林國家公園建設(shè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組升格為海南國家公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委書記任組長、省長任常務(wù)副組長，國家林草局分管領(lǐng)導(dǎo)、省委副書記和分管副省長任副組長，形成了高位推動、多方協(xié)同的建設(shè)格局。2025年4月，《海南熱帶雨林國家公園管理機構(gòu)設(shè)置方案》獲批，國家公園管理局黨組正式設(shè)立并組建，標(biāo)志著管理機制邁向?qū)I(yè)化、系統(tǒng)化。

昌化江風(fēng)景如畫 秦臻攝

政策協(xié)同是保護(hù)的合力。海南省與國家林草局聯(lián)合印發(fā)《海南熱帶雨林國家公園建設(shè)提升行動方案》，并在執(zhí)法協(xié)作、損害賠償、案件認(rèn)定等方面出臺配套政策，完善協(xié)同執(zhí)法機制。省高院牽頭承辦第二屆國家公園司法保護(hù)協(xié)作聯(lián)盟會議，簽訂聯(lián)盟成員法院環(huán)境資源審判技術(shù)專家?guī)旎フJ(rèn)合作協(xié)議，為生態(tài)安全構(gòu)筑了堅實的法治屏障。2022年5月至今，共召開執(zhí)法聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)會30余次，推動保護(hù)工作落地見效。

法治建設(shè)是國家公園長治久安的根基。2025年9月12日，《國家公園法》通過審議，將于2026年1月1日起施行?！逗Ｄ蠠釒в炅謬夜珗@條例（草案送審稿）》也將據(jù)此調(diào)整完善，為雨林保護(hù)提供更周密的法律支撐。

海南山鷓鴣 葉瀚陽攝

規(guī)劃體系是發(fā)展的藍(lán)圖。2023年8月，國家林草局批復(fù)《海南熱帶雨林國家公園總體規(guī)劃（2023—2030）》，為保護(hù)與管理提供了科學(xué)指引。在此基礎(chǔ)上，海南熱帶雨林國家公園相繼印發(fā)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、自然教育、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)旅游4個專項規(guī)劃，并推動社區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃落地，形成了“總規(guī)引領(lǐng)、專項支撐”的規(guī)劃體系。

專項規(guī)劃的實施進(jìn)一步細(xì)化了行動路徑。海南熱帶雨林國家公園編制了生態(tài)保護(hù)修復(fù)、森林防火等6個專項工作方案，并出臺《海南熱帶雨林國家公園周邊區(qū)域綠色發(fā)展規(guī)劃（2025—2030年）》，明確重點產(chǎn)業(yè)與區(qū)域，引導(dǎo)周邊市縣綠色轉(zhuǎn)型。同時，環(huán)國家公園帶旅游產(chǎn)品體系規(guī)劃的編制，優(yōu)化了旅游資源開發(fā)，推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。

2022年5月以來，共安排國家公園項目資金18.41億元，推動實施人工林退出、資源綜合調(diào)查監(jiān)測、科普宣教等一批項目，并對自然博物館、保護(hù)站點、“天地空”一體化等項目進(jìn)行立項批復(fù)。

新舉措 生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效顯著

雨林深處再聽猿聲，萬物和諧各得其所。海南長臂猿的保護(hù)，是海南熱帶雨林國家公園生態(tài)保護(hù)最生動的注腳。

4年來，海南長臂猿保護(hù)研究不斷加強，研究中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?！逗Ｄ祥L臂猿種群保護(hù)與恢復(fù)行動計劃》編制實施，33項研究課題有序開展，棲息地修復(fù)面積達(dá)5000多畝，種植超過30萬株長臂猿喜食的鄉(xiāng)土樹種，搭建22處繩索廊道，幫助長臂猿跨越棲息地“孤島”。如今，海南長臂猿種群數(shù)量已增至7群42只，雨林中重新回蕩起它們的啼聲。

海南長臂猿 惠營攝

生命的力量，在修復(fù)中煥發(fā)新生。海南坡鹿的野化放歸是生態(tài)保護(hù)的又一亮點。首批30頭坡鹿遷至霸王嶺，在專業(yè)團(tuán)隊的跟蹤監(jiān)測下逐步適應(yīng)野外環(huán)境。與此同時，海南熱帶雨林國家公園編制《優(yōu)先保護(hù)物種名錄》，明確保護(hù)重點，并完成戈式金絲燕、中華穿山甲、圓鼻巨蜥等珍稀物種的專項調(diào)查，為生物多樣性保護(hù)提供了科學(xué)依據(jù)。

駐足眺望的海南坡鹿 盧剛攝

作為我國最完整、最具代表性的島嶼型熱帶雨林，這片生機盎然的“綠色心臟”也迸發(fā)出愈加旺盛的生命力。

海南熱帶雨林國家公園科學(xué)開展生態(tài)修復(fù)，完成國家公園資源綜合調(diào)查與監(jiān)測（一期）和資源本底綜合調(diào)查與監(jiān)測項目，初步實現(xiàn)土地、森林等資源調(diào)查監(jiān)測全覆蓋。研發(fā)人工林生態(tài)修復(fù)技術(shù)，完成人工林和低質(zhì)低效林生態(tài)修復(fù)1050畝、椰心葉甲防治27.85萬株次等。分別在7個分局建立了生態(tài)修復(fù)基地，完成國家公園首單生態(tài)環(huán)境損害賠償公益性訴訟，彰顯了法治在生態(tài)保護(hù)中的剛性約束。

大板根 盧剛攝

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是生態(tài)保護(hù)的堅實支撐?？苯缍?biāo)工作全面完成，118個保護(hù)站點新建或改造，管護(hù)人員裝備統(tǒng)一規(guī)范，標(biāo)識標(biāo)牌體系啟動建設(shè)。森林防火能力顯著提升，15個林火瞭望監(jiān)測點新建完成，21路視頻監(jiān)控球機整合接入，構(gòu)筑起“人防 技防”的防火網(wǎng)絡(luò)。

智慧化監(jiān)測是生態(tài)管護(hù)的未來方向。海南熱帶雨林國家公園將國家林草局感知系統(tǒng)前置部署至省政務(wù)云，實現(xiàn)與海南智慧管理平臺數(shù)據(jù)實時共享。同時，“天空地”一體化綜合監(jiān)測體系建設(shè)項目順利實施，構(gòu)建起“森林動態(tài)監(jiān)測大樣地 衛(wèi)星樣地 隨機樣地 公里網(wǎng)格樣地”四位一體的熱帶雨林監(jiān)測體系，為雨林保護(hù)安上了“天眼”。

植物絞殺

新動能 園地融合推動綠富同興

近年來，海南熱帶雨林國家公園秉承生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生融合”理念，合理規(guī)劃國家公園及周邊區(qū)域功能分區(qū)，實施差別化管理方式，引導(dǎo)周邊市縣與國家公園共建共享共用國家公園生態(tài)資源，進(jìn)一步挖掘、轉(zhuǎn)化雨林生態(tài)價值，加快綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。

仙安石林 孟志軍攝

交通網(wǎng)絡(luò)是融合發(fā)展的血脈。環(huán)國家公園旅游公路于2024年底實現(xiàn)功能性通車，如同一條生態(tài)廊道，串聯(lián)起雨林秘境與人間煙火。15個入口社區(qū)納入生態(tài)旅游專項規(guī)劃，五指山、毛陽入口社區(qū)建設(shè)分別完成20%和70%，瓊中縣、白沙縣也在積極謀劃推進(jìn)，未來將成為游客體驗雨林、社區(qū)共享發(fā)展的窗口。

生態(tài)價值，需要在創(chuàng)新中實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。海南熱帶雨林國家公園在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制上進(jìn)行了多項探索。連續(xù)5年開展GEP核算，總值提升至2087.52億元，并推動核算成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，編制《生態(tài)產(chǎn)品目錄清單》。35萬元碳匯產(chǎn)品交易成功完成，標(biāo)志著碳匯交易從理論探索邁入了實質(zhì)性階段。

坡壘果實

國家公園品牌IP的影響力也在不斷增強?！逗Ｄ蠠釒в炅謬夜珗@原生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）》印發(fā)實施，首批14個原生態(tài)產(chǎn)品獲認(rèn)定，使用標(biāo)識的企業(yè)產(chǎn)品月銷量提高20%—30%。各市縣以“熱帶雨林 ”賦能綠色發(fā)展，“五指山紅茶”“瓊中綠橙”等農(nóng)業(yè)品牌通過國家級認(rèn)證，白沙縣、昌江縣、五指山市相關(guān)區(qū)域獲評“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，生態(tài)價值在品牌中熠熠生輝。

國家公園建設(shè)為社區(qū)民生改善提供了珍貴的契機。56個村莊的人居環(huán)境整治項目啟動實施，231名社區(qū)生態(tài)管護(hù)員通過購買服務(wù)上崗，1350名當(dāng)?shù)鼐用癖粌?yōu)先選聘為生態(tài)管護(hù)員，實現(xiàn)了“護(hù)林”與“富民”的雙贏。非國有公益林直補試點穩(wěn)步推進(jìn)，227萬畝非國有公益林完成權(quán)屬調(diào)查，2025年將兌現(xiàn)生態(tài)保護(hù)補償，切實增加居民收入?！逗Ｄ鲜￡懮吧鷦游镏潞ρa償管理辦法》的出臺，更以制度化解了人與自然共處的潛在沖突。

在國家公園建設(shè)的火熱氛圍中，許多社區(qū)原住居民為保護(hù)熱帶雨林，加入到生態(tài)搬遷的行列中。海南熱帶雨林國家公園核心區(qū)生態(tài)搬遷已全部完成，白沙縣已完成生態(tài)搬遷地的生態(tài)修復(fù)，保亭縣已完成生態(tài)搬遷的房屋拆除，東方市已經(jīng)完成生態(tài)搬遷的生產(chǎn)用地置換協(xié)議簽訂。

東方市白查村

展望未來，海南熱帶雨林國家公園的守護(hù)之路依然漫長而堅定。隨著《國家公園法》的施行與智慧監(jiān)測體系的完善，這片綠色瑰寶將得到更為系統(tǒng)、科學(xué)的守護(hù)?？梢云诖?，海南熱帶雨林國家公園不僅會成為生物多樣性保護(hù)的全球典范，更能走出一條生態(tài)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展相得益彰的中國路徑，讓雨林的呼吸與人類的福祉同頻共振，為子孫后代留下一片永遠(yuǎn)充滿生機與奧秘的綠色家園。

來源：中國綠色時報

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍

視頻投稿：

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