2025年6月12日，由中華環(huán)境保護基金會、中華全國律師協(xié)會環(huán)境、資源與能源法專業(yè)委員會、北京大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合主辦，上海市律師協(xié)會環(huán)境資源與能源專業(yè)委員會承辦的“生態(tài)環(huán)境法典草案意見征集研討會”在上海律協(xié)報告廳隆重召開。來自高校、行政機關(guān)及事業(yè)單位、公司企業(yè)、環(huán)保社會組織和律所的學(xué)者、專家、環(huán)境管理相關(guān)人員和律師共八十余人齊聚上海，暢所欲言、獻計獻策，為完善生態(tài)環(huán)境法典貢獻智慧。

開幕式由上海市律師協(xié)會環(huán)境資源與能源專業(yè)委員會副主任、全國律協(xié)環(huán)境資源與能源法專業(yè)委員會委員、上海市律師協(xié)會監(jiān)事李鑌律師主持。上海市律師協(xié)會副會長廖明濤、上海市生態(tài)環(huán)境局副局長潘波、全國律協(xié)環(huán)境資源與能源法專業(yè)委員會副主任兼上海律協(xié)環(huán)境資源與能源專業(yè)委員會主任吳榮良、北京大學(xué)法學(xué)院教授兼中華環(huán)境保護基金會副理事長汪勁等嘉賓先后致辭，一致強調(diào)法典編纂對實現(xiàn) “美麗中國” 目標(biāo)的里程碑意義，希望與會者暢所欲言、積極建言獻策，共同為編纂出一部經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的生態(tài)環(huán)境法典貢獻力量。

會議分三個階段。第一階段由六位學(xué)界專家分別對法典草案的背景、結(jié)構(gòu)、各編主要內(nèi)容等進行權(quán)威解讀：復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會副會長張梓太闡釋了法典草案的立法背景與整體結(jié)構(gòu)設(shè)計；西北大學(xué)法學(xué)院王社坤教授深入解析總則與附則編的核心原則及立法邏輯；華僑大學(xué)法學(xué)院陳梓銘聚焦污染防治編的制度設(shè)計與實踐應(yīng)用；北京大學(xué)法學(xué)院鞏固研究員剖析生態(tài)保護編的創(chuàng)新機制與實施路徑；中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院侯志強對綠色低碳發(fā)展編的戰(zhàn)略導(dǎo)向與政策銜接進行闡述；華東政法大學(xué)焦艷鵬教授對法律責(zé)任編的執(zhí)行路徑與責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)進行梳理。

第二階段是意見征集研討，采用 “學(xué)者 實務(wù)專家”雙主持模式，覆蓋法典草案五編核心內(nèi)容，吸引學(xué)者、行政機關(guān)、公司企業(yè)、環(huán)保社會組織代表和律師“爭搶話筒”，積極跨界參與：

總則與附則編由王社坤教授與北京市律協(xié)環(huán)資能法律專委會 ESG 小組負(fù)責(zé)人文黎照律師共同主持，聚焦基本原則在不同場景的適用性問題；

污染防治編由華東政法大學(xué)張璐教授與上海律協(xié)環(huán)境資源與能源專業(yè)委員會副主任王羽律師共同主持，針對污染防治制度完善和管理細(xì)節(jié)等提出具體修訂建議；

法律責(zé)任編研討由上海市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法總隊呂子瑜與全國律協(xié)環(huán)境資源與能源法專業(yè)委員會副主任兼上海律協(xié)環(huán)境資源與能源專業(yè)委員會主任吳榮良聯(lián)合主持，眾多發(fā)言代表圍繞環(huán)境法律責(zé)任條款展開深度討論；

生態(tài)保護編由北京大學(xué)鞏固研究員與全國律協(xié)環(huán)境資源與能源法專業(yè)委員會委員吳曉宇律師主持，就生態(tài)系統(tǒng)保護、自然資源保護和利用、生物多樣性保護、生態(tài)修復(fù)等條款提出意見和建議；

綠色低碳發(fā)展編由上海交通大學(xué)法學(xué)院副教授趙繪宇與上海律協(xié)環(huán)境資源與能源專業(yè)委員會副主任管曉薇律師共同主持，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、能源節(jié)約與綠色低碳轉(zhuǎn)型和應(yīng)對氣候變化的條款獻計獻策。

第三階段為總結(jié)閉幕，由中華環(huán)境保護基金會副理事長、北京大學(xué)法學(xué)院汪勁教授主持。江西省律師協(xié)會環(huán)資能與雙碳專業(yè)委主任、江西理工大學(xué)王世進教授高度評價了研討會的熱烈氣氛和與會者的真知灼見。汪勁教授在總結(jié)時指出，本次研討會通過跨領(lǐng)域、多維度的對話和交流，為法典的完善貢獻了兼具理論深度與可操作性的修訂意見，充分體現(xiàn) “科學(xué)立法、民主立法” 的精神。本次會議與會人員一致認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境法典的制定將推動我國生態(tài)環(huán)境治理從 “碎片化” 規(guī)制轉(zhuǎn)向 “系統(tǒng)化” 集成，以法治力量夯實綠色發(fā)展根基，為推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供堅實法律保障。

作為本次會議的主辦方之一，中華環(huán)境保護基金會充分發(fā)揮其“中國環(huán)境法治公益平臺”項目的獨特作用，積極為立法機構(gòu)提供來自基層和專業(yè)領(lǐng)域的公益視角與建議。在生態(tài)環(huán)境法典編纂的關(guān)鍵進程中，平臺將成為連接理論研究、司法實踐、行政執(zhí)法與社會公眾的重要橋梁與紐帶，助力凝聚更廣泛的社會共識，推動法典內(nèi)容的科學(xué)性與民主性，為確保法典的順利出臺和有效實施貢獻公益力量。