第三批美麗河湖優(yōu)秀案例

近日，國務(wù)院常務(wù)會議部署開展美麗河湖保護與建設(shè)行動。為全面推進美麗河湖保護與建設(shè)，強化優(yōu)秀案例示范引領(lǐng)作用，“美麗河湖優(yōu)秀案例”欄目展播第三批優(yōu)秀案例好經(jīng)驗好做法，供各地互相學習借鑒。

河南省安陽市安陽河

安陽河，又名洹河，是海河流域衛(wèi)河的主要支流，發(fā)源于太行山深處，自西向東橫穿林州市、安陽城區(qū)、安陽縣和內(nèi)黃縣，全長164公里，是安陽人民的母親河。

突出問題

本世紀初，隨著城市化快速發(fā)展，安陽河網(wǎng)箱養(yǎng)殖肆意擴張，河道養(yǎng)鴨泛濫，部分工業(yè)污水、餐飲和生活廢水未經(jīng)處理直排入河（庫），水質(zhì)一度惡化為劣Ⅴ類；河流自然岸線遭到侵占破壞，上游彰武水庫為輕度富營養(yǎng)化，且因水資源自然稟賦差、沿線生產(chǎn)生活耗水量增加，水源補充不足，下游經(jīng)常出現(xiàn)斷流。

安陽河月亮灣治理前

安陽河月亮灣治理后

主要做法

一是循因施策，控制污染源頭。制定實施《安陽河水質(zhì)提升專項達標實施方案》《安陽河集中綜合整治工作方案》，開展沿線排污口、雨污管網(wǎng)、面源污染大排查大整治，累計投資57.12億元，實施污水處理廠建設(shè)，工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖整治等90余個治理工程，清理網(wǎng)箱、地籠、圍網(wǎng)共5305個，拆除鴨舍及附屬設(shè)施6727平方米，清理養(yǎng)鴨設(shè)備121臺，整治入河排污口1990余個，大幅削減入河污染物排放量；建設(shè)移民小區(qū)，對庫區(qū)5個村3118人實施移民。

二是擴容增綠，重塑生態(tài)格局。印發(fā)《安陽河閘壩聯(lián)合生態(tài)調(diào)水工作方案》，利用5個水源、10條線路、12個閘壩實施常態(tài)化生態(tài)補水；開展河道清淤疏浚、防洪工程治理，在岸堤護坡、沿河濕地淺灘種植蘆葦?shù)人参?，建設(shè)濕地公園，逐步恢復河流緩沖帶30余公里；對上游“兩庫一泉”（彰武水庫、小南海水庫和南海泉）周邊1336.13公頃進行了山水林田湖草生態(tài)修復，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展成熟，善應(yīng)鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)被評為省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖

清理整頓前

彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖

清理整頓后

三是多措并舉，拓展監(jiān)管維度。嚴格落實四級河長管河治河機制，將檢察院、公安納入“河長制”體系，創(chuàng)新“5G 無人機”工作模式，建立AI人工智能分析模型，及時交辦問題并跟蹤整改，顯著提升監(jiān)管水平。頒布實施了《安陽市南海泉域水資源保護條例》，水資源管理保護進入法治化軌道。建設(shè)8個水質(zhì)自動監(jiān)測站，逐段明確水質(zhì)斷面考核目標，實行嚴厲的水質(zhì)超標“連日計罰”，為安陽河水質(zhì)持續(xù)改善保駕護航。

四是內(nèi)外兼修，提升人文底蘊。著力打造洹河文化景觀帶，將洹河之濱的殷墟國家考古遺址公園、洹水公園、鯨背觀瀾、民國大總統(tǒng)陵園、昆玉山、珍珠泉等人文景觀串珠成串，安陽河畔成為市民的休閑樂園。2024年2月，坐落在安陽河畔的殷墟博物館新館開館，成為市民觀光旅游和學習感受歷史文化的好去處，“洹河夜游”項目成為遠近聞名的網(wǎng)紅打卡地，人民群眾在親近自然中潛移默化感受到殷商文化的悠遠與厚重。

小南海水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖

清理整頓前

小南海水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖

清理整頓后

治理成效

2021年以來，安陽河彰武水庫國控斷面水質(zhì)保持Ⅱ類，水體營養(yǎng)狀態(tài)由輕度富營養(yǎng)變?yōu)橹袪I養(yǎng)，綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)下降至43，安陽河國控馮宿橋斷面水質(zhì)由2012年的Ⅴ類提升至2021年的Ⅲ類，2022年以來進一步提升至Ⅱ類；河岸綠樹成蔭，自然岸線率達到85%，北水苦荬、眼子菜等形成美麗的“水下森林”，多鱗白甲魚、青鳉等洹河流域獨有魚類種類、數(shù)量逐年增加，國家重點保護鳥類白鸛、白鷺、黑天鵝等重現(xiàn)安陽河，人民群眾的幸福感、獲得感顯著增強；河湖生態(tài)用水得到有效保障，恢復城區(qū)下游河道常年有水。

整治后的安陽河美麗風光

經(jīng)驗啟示

安陽市在習近平生態(tài)文明思想的指引下，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持以人民為中心，實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”：從高排放高污染向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，從邊污染邊治理向保護優(yōu)先、標本兼治轉(zhuǎn)變，從水污染防治向水生態(tài)環(huán)境保護轉(zhuǎn)變，推動生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生空間”融合發(fā)展，為北方缺水城市人口密集區(qū)的河流治理與保護提供借鑒。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司

編輯 | 李夏菁