德昌縣在推進林草地資源資產(chǎn)開發(fā)利用及工程建設重大決策審批工作中，始終堅守“生態(tài)優(yōu)先、保護為主”的根本原則，嚴格依照《中華人民共和國森林法》《草原法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《自然保護區(qū)條例》等法律法規(guī)，堅決守護生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，切實維護生態(tài)系統(tǒng)整體功能。

一、健全制度體系，嚴把重大決策審批關。一是強化規(guī)劃符合性審查，確保項目嚴格契合國家、省、州、縣各級國土空間規(guī)劃及林地保護利用規(guī)劃、草原保護建設利用規(guī)劃。

二是嚴格執(zhí)行土地用途管制制度及林地、草原用途管制規(guī)定，堅決杜絕違規(guī)改變用途行為。三是規(guī)范決策程序，嚴格遵循法定權限與流程。對涉及公共利益和群眾切身利益的決策，依法落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等必經(jīng)環(huán)節(jié)，保障決策過程規(guī)范透明。

二、強化全流程管控，提升審批決策科學性。一是嚴守前置條件，將取得法定林草地使用許可作為項目落地實施的強制性前置環(huán)節(jié)和關鍵準入門檻。二是加強過程管控，嚴格落實項目科學論證、生態(tài)影響評估、公眾參與、合法性審查和集體決策等全鏈條管理要求。三是保障“三性”統(tǒng)一，通過嚴密程序設計和多方參與機制，確保最終審批決策合法合規(guī)、科學合理且充分體現(xiàn)民主。四是統(tǒng)籌保護與發(fā)展，在堅決守護綠水青山、筑牢生態(tài)安全屏障的基礎上，科學配置林草地資源，既滿足縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的合理用地需求，又實現(xiàn)生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展的有機統(tǒng)一。

三、依法規(guī)范審批，資源利用成效顯著。2020年以來，德昌縣依法依規(guī)推進林草地使用審批工作，累計辦理永久使用林地44起，面積108.7376公頃；永久使用草地6起，面積5.8899公頃；臨時使用林地30起，面積78.1967公頃；臨時使用草地13起，面積437.8203公頃。

通過系統(tǒng)化制度設計、嚴格程序執(zhí)行和全過程監(jiān)管，德昌縣在規(guī)范林草地資源開發(fā)利用與工程審批決策方面成效扎實，既守住了生態(tài)底線，又服務了發(fā)展大局，為踐行綠水青山就是金山銀山理念提供了堅實的制度保障和實踐支撐。