綠水青山就是金山銀山。牢記囑托，敦煌市堅(jiān)定不移踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)決扛起筑牢國家西部生態(tài)安全屏障政治責(zé)任。

（敦煌市林業(yè)和草原局成立）

（各級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)林草工作）

林草興，則生態(tài)興，生態(tài)興，則文明興。為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，2024年6月，在縣市機(jī)構(gòu)改革中，敦煌市林業(yè)和草原局正式組建成立，屬政府組成部門，亦是甘肅省同期11個縣（市、區(qū)）獨(dú)立設(shè)置該部門的地區(qū)之一。為進(jìn)一步整合工作力量、理順管理機(jī)制、提升工作效能，同年12月事業(yè)單位改革，林草局下屬及內(nèi)設(shè)獨(dú)立法人單位進(jìn)一步整合，由組建之初的“1 5”工作體系精簡為“1 3”工作布局。

這一年，我們羸弱成長，舉步唯艱，在夯實(shí)筑牢林草底色上持續(xù)用力。局黨組5名成員配置，由1人至到位2人、補(bǔ)充至3人、4人，歷時10個月。局機(jī)關(guān)設(shè)置1室2股共4名編制，其中2名為試用期新錄用公務(wù)員、1名為即將退休人員，業(yè)務(wù)骨干僅1名，技術(shù)人員流失，骨干力量缺乏、班子力量薄弱、行政職數(shù)不足等問題突出。面對黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、資源管理、行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)、林業(yè)改革、自然保護(hù)地監(jiān)管、綠化產(chǎn)業(yè)、財務(wù)管理等諸多工作職責(zé)，初生的團(tuán)隊(duì)以勇往直前的擔(dān)當(dāng)和“5 2”“白 黑”的奉獻(xiàn)從白紙開篇走向燦爛晨曦。

（總支書記講黨課）

（深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神專題輔導(dǎo)）

局黨組始終把政治建設(shè)放在首位。堅(jiān)持理論武裝第一要務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度，主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持以“議”領(lǐng)學(xué)，豐富載體強(qiáng)化習(xí)近平新時代中國特色社會主思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)，以堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)武裝善做善成的林草鐵軍。堅(jiān)持制度建設(shè)第一保障，不斷健全完善并嚴(yán)格落實(shí)黨組工作規(guī)則、內(nèi)部管理制度、“三重一大”決策制度、工作會商制度、工作通報制度、重點(diǎn)任務(wù)包掛制度等工作機(jī)制，“分工不分家”“非編亦在編”的高效協(xié)作模式成為合力法寶。堅(jiān)持干部培養(yǎng)第一動力，面對“缺編缺人缺骨干”現(xiàn)狀，不斷改進(jìn)和完善培養(yǎng)機(jī)制，豐富“三會一課”和主題黨日活動，搭建一對一聯(lián)系、職工周講堂、法規(guī)政策解析、以案說法等平臺，加速提升干部能力。一年來，在全系統(tǒng)推薦提拔使用正科級干部1名、副科級干部1名，交流使用3名，職級并行2名，專業(yè)技術(shù)職稱評定3名，選任中層2名。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政第一紅線。以加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持廉政風(fēng)險點(diǎn)排查檢查常態(tài)化、談話提醒常態(tài)化、約談檢視制度化，深入開展貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，學(xué)查改一體，抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常。深化“三抓三促”行動，以上率下在推進(jìn)“一線工作法”中錘煉作風(fēng)。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)第一宗旨。依托“3.3世界野生動植物日”“3.21世界森林日”“愛鳥周”“世界荒漠化日”等重要節(jié)點(diǎn)，開展科普進(jìn)校園、抖音小品、法規(guī)咨詢等多維度活動，有效擴(kuò)大生態(tài)文明建設(shè)的知曉率和影響力。積極開展技術(shù)下鄉(xiāng)與技能培訓(xùn)。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)組織專技人員下沉一線解決群眾實(shí)際需求，針對病蟲害防治等需求舉辦培訓(xùn)135場次，覆蓋群眾近5044人次，并發(fā)放技術(shù)資料6000余份。深入各鎮(zhèn)開展政策指導(dǎo)8輪次，按照“一村一案”原則，加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。全域推行野生動物致害保險補(bǔ)償機(jī)制，2025年以來，高效完成致害案件理賠46起，理賠金額達(dá)92083.32元。落實(shí)信訪接待下沉機(jī)制，包案化解積壓問題。扎實(shí)開展社區(qū)共建活動，愛心甘肅結(jié)對幫扶突出實(shí)效。

（“三抓三促”工作推進(jìn)會）

（特色林果栽培技術(shù)培訓(xùn)）

（國家憲法日普法宣傳）

局黨組始終把生態(tài)治理放在核心。2023年6月6日，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古巴彥淖爾考察并主持召開加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會時強(qiáng)調(diào)：勇?lián)姑?，不畏艱辛，久久為功，努力創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡。敦煌位于河西走廊最西端，地處庫姆塔格沙漠東緣，肩負(fù)著加強(qiáng)荒漠化綜合防治，深入推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障的政治責(zé)任。敦煌市林業(yè)和草原局黨組以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的緊迫感，以“等不得”、“慢不得”、“拖不得”的危機(jī)感，搶先機(jī)、謀長遠(yuǎn)、抓落實(shí)、開新局，以“動若脫兔”的“闖、創(chuàng)、干”精氣神促進(jìn)林草事業(yè)高速發(fā)展。

（工程治沙現(xiàn)場）

嚴(yán)格戰(zhàn)略驅(qū)動重點(diǎn)攻堅(jiān)。敦煌市立足市情、林情、沙情，堅(jiān)持因害設(shè)防、因地制宜、以水定綠、適地適樹，探索綠洲外圍封灘控沙、綠洲邊緣造林固沙、綠洲內(nèi)部林網(wǎng)圍田經(jīng)濟(jì)林鑲嵌減沙“三個圈層”治理措施，形成防沙、治沙、管沙、用沙的治理新模式。2024年啟動實(shí)施“三北”工程六期以來，在國家、省市各級林草、財政、發(fā)改等部門的關(guān)心支持下，全市共實(shí)施林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)、疏勒河中下游防沙治沙林草綜合治理、沙化封禁區(qū)建設(shè)、沙化土地封禁保護(hù)補(bǔ)償和鞏固防沙治沙成果等“三北”工程重點(diǎn)項(xiàng)目5個，項(xiàng)目資金3億余元，其中下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)76.04萬畝，實(shí)施沙化土地封禁保護(hù)補(bǔ)償76萬畝，鞏固防沙治沙成果6000畝。2025年獲省林草局各類項(xiàng)目資金支持2442.28萬元，累計造林綠化面積5330畝，義務(wù)植樹74萬株。

（林草專家現(xiàn)地指導(dǎo)）

（“三北”工程施工現(xiàn)場檢查）

嚴(yán)抓林長引領(lǐng)全員責(zé)任。進(jìn)一步健全完善市、鎮(zhèn)、村三級林長組織體系，構(gòu)建“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理”長效機(jī)制。2024年，調(diào)整設(shè)立市級林長12名、鎮(zhèn)級林長78名、村級林長273名，組織市鎮(zhèn)村三級林長累計開展巡林3925次，市級林長協(xié)助解決林草重點(diǎn)難點(diǎn)問題6件，下發(fā)交辦通知5件，重大問題督辦3件，有力推動林長制從“全面建立”向“全面見效”轉(zhuǎn)變，確保林草資源保護(hù)發(fā)展任務(wù)落實(shí)不斷檔、不脫節(jié)、不空白。推進(jìn)建立“林長 檢察長 警長 鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)”協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)持信息聯(lián)享、機(jī)制聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)動、工作聯(lián)通、線索聯(lián)查、案件聯(lián)辦，切實(shí)推動林長制從“全面建立”向“全面見效”轉(zhuǎn)變。在責(zé)任落實(shí)上抓實(shí)效，拓展落實(shí)“林長 保護(hù)”“林長 宣傳”“林長 巡查”“林長 服務(wù)”“林長 產(chǎn)業(yè)”，推行管理服務(wù)“全覆蓋”，打通林草工作“最后一公里”。林長制工作在酒泉市級獲優(yōu)秀等次，受敦煌市委通報表揚(yáng)。

（農(nóng)林接壤處巡查巡護(hù)）

嚴(yán)管資源守護(hù)生態(tài)底盤。嚴(yán)格落實(shí)林草濕地資源保護(hù)各項(xiàng)制度，扎實(shí)開展打擊毀林毀草專項(xiàng)行動，充分發(fā)揮村級林長、護(hù)林員、草管員“崗哨”作用，對濫伐林木、違法使用林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等違法行為及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處。2024年以來，核查項(xiàng)目選址70余次、礦業(yè)權(quán)協(xié)查120余次，審核審批林草地征占用項(xiàng)目8個、占用草地5宗、林地3宗，查處違法占用林草地案件3起、非法采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物案件4起，行政處罰4人。2025年以來，上下銜接、優(yōu)化服務(wù)，依法高效辦理敦煌市醫(yī)療服務(wù)中心、敦煌市殯儀服務(wù)中心、敦煌市第六幼兒園等重大項(xiàng)目征占用林草手續(xù)項(xiàng)目13宗，全力保障各類建設(shè)項(xiàng)目順利開工。聯(lián)合敦煌市公安局森林警察大隊(duì)簽訂《聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制協(xié)議書》，上半年向市公安局移交非法占用農(nóng)用地案件1起，對確需追究刑事責(zé)任的案件堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)查處，確保違法行為追責(zé)到位。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測與防治，加強(qiáng)林業(yè)有害生物及林業(yè)病蟲害監(jiān)測，機(jī)制化推進(jìn)以光肩星天牛為主的林業(yè)有害生物普查和綜合防治；扎實(shí)開展“綠盾2025”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行動，檢疫苗木77批次779萬余株；對轄區(qū)內(nèi)林木種苗繁育基地、花卉市場、木材加工企業(yè)等植物及其產(chǎn)品開展檢疫28次，下達(dá)限期除治通知書6份，嚴(yán)格檢疫涉松木材、苗木，規(guī)范涉松企業(yè)調(diào)運(yùn)程序，嚴(yán)防松材線蟲病傳入；通過專項(xiàng)檢查、無人機(jī)航測、聯(lián)合踏查等方式常態(tài)化開展林緣及涉林毒品種植踏查，有效維護(hù)林區(qū)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。

（林草地征占用項(xiàng)目現(xiàn)地核查）

（花卉苗圃檢疫現(xiàn)場）

（苗木檢疫現(xiàn)場）

嚴(yán)守森林草原安全防線。對標(biāo)對表“8311”工作措施，研究制定《敦煌市森林草原防火“聯(lián)防聯(lián)動”專項(xiàng)行動方案》，政府辦印發(fā)了《敦煌市加強(qiáng)森林草原消防隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，層層壓實(shí)防火責(zé)任，逐級簽訂《森林草原防火責(zé)任書》，護(hù)林員巡護(hù)APP平均上線巡護(hù)率達(dá)98%以上。采用“林長 警長”的方式對重點(diǎn)林區(qū)、對象開展全時段、全范圍聯(lián)巡行動24場次；針對重點(diǎn)節(jié)假日和林草高火險期，設(shè)關(guān)堵卡、逢車必查，勸返車輛2000余輛、制止野外違規(guī)用火1500余人次；開展火災(zāi)隱患排查整治和專項(xiàng)督查7次、排查整改性火災(zāi)隱患130處，做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間消除風(fēng)險。成功舉辦全省林草系統(tǒng)秋冬季森林草原防火工作部署會暨防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，開展酒泉市2024年秋冬季森林草原防滅火應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高護(hù)林員綜合實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急處理能力。

（全省森林草原防火培訓(xùn)班在敦舉辦）

（全省森林草原防火培訓(xùn)班防火演練）

（對進(jìn)灘游玩人員進(jìn)行勸返）

嚴(yán)實(shí)為民富民產(chǎn)業(yè)理念。堅(jiān)持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”發(fā)展，啟動實(shí)施極干旱荒漠區(qū)特色林草種質(zhì)資源基地建設(shè)，建成種質(zhì)資源收集區(qū)和林木良種培育區(qū)100畝，收集保存桃、杏、葡萄等林果品種91個、1841份，檉柳、沙拐棗、沙冬青等生態(tài)樹種45個、225份，培育桃、杏、胡楊、梭梭等林木良種苗木100余萬株。實(shí)施《敦煌市2024年省級財政葡萄產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效項(xiàng)目》，在七里鎮(zhèn)、陽關(guān)鎮(zhèn)建立葡萄提質(zhì)增效示范點(diǎn)3個，示范推廣葡萄提質(zhì)增效栽培技術(shù)850畝，敦煌葡萄首次與花牛蘋果齊名納入全省名優(yōu)林果品牌。

（“新郁、無核白”葡萄榮獲金獎）

（“里扎馬特”葡萄榮獲優(yōu)質(zhì)獎）

追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山。從全面落實(shí)省級總林長令到優(yōu)化營商環(huán)境，從深化集體林權(quán)制度改革到“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，從科學(xué)推進(jìn)國土綠化到加速提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。一年來，敦煌林草人以“泰山壓頂不彎腰”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，用心用情講述著一幕幕高歌猛進(jìn)的林草故事。新征程上，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，按照市委經(jīng)濟(jì)工作會議賦予林草事業(yè)的新使命、新任務(wù)，以林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新成效助力譜寫中國式現(xiàn)代化敦煌篇章！