新華社北京7月31日電題：生物多樣性穩(wěn)步提升——國(guó)家林草局介紹國(guó)家公園建設(shè)成效

新華社記者黃垚

今年是我國(guó)啟動(dòng)國(guó)家公園體制改革10周年。目前，第一批國(guó)家公園正式設(shè)立，旗艦物種野生種群數(shù)量持續(xù)恢復(fù)，生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性穩(wěn)步提升。

在國(guó)家林業(yè)和草原局31日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家林草局自然保護(hù)地管理司副司長(zhǎng)孫鴻雁介紹，國(guó)家公園建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。由原有自然保護(hù)地的單一要素保護(hù)向山水林田湖草沙一體化系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，既涉及重構(gòu)自然保護(hù)地管理體制機(jī)制，又涉及自然資源資產(chǎn)管理、國(guó)土空間用途管制、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、社區(qū)民生發(fā)展等制度創(chuàng)新，點(diǎn)多面廣。近年來(lái)，國(guó)家林草局會(huì)同有關(guān)省區(qū)和部門(mén)，采取系列措施，推動(dòng)國(guó)家公園建設(shè)取得明顯成效。

三江源國(guó)家公園整體保護(hù)了長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的源頭生態(tài)系統(tǒng)。與試點(diǎn)前相比，藏羚羊、藏原羚、藏野驢等野生動(dòng)物數(shù)量大幅增長(zhǎng)，建園后草地植被蓋度提高8.6%，源頭再現(xiàn)“千湖美景”。

大熊貓國(guó)家公園整合四川、陜西、甘肅三省73個(gè)自然保護(hù)地，實(shí)現(xiàn)13個(gè)大熊貓局域種群棲息地連通，建設(shè)6條生態(tài)廊道，解決了局部“保護(hù)真空”和棲息交流問(wèn)題。我國(guó)野生大熊貓總數(shù)量從20世紀(jì)80年代的1100只恢復(fù)到約1900只。

東北虎豹國(guó)家公園暢通野生動(dòng)物遷徙通道，建成現(xiàn)代化智能化的天空地一體化監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)東北虎、東北豹的全天候、全區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，東北虎、東北豹數(shù)量分別從試點(diǎn)之初的27只、42只增長(zhǎng)到70只、80只左右。吉林長(zhǎng)白山區(qū)域30年來(lái)首次發(fā)現(xiàn)東北虎蹤跡。

海南熱帶雨林國(guó)家公園雨林生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)。全球最瀕危的靈長(zhǎng)類(lèi)動(dòng)物之一海南長(zhǎng)臂猿，野外種群數(shù)量由設(shè)立之初的5群35只增長(zhǎng)到7群42只，是全球20種長(zhǎng)臂猿中唯一持續(xù)增長(zhǎng)的種群。當(dāng)?shù)靥剿鲌@區(qū)內(nèi)外土地等值置換，生態(tài)搬遷群眾年收入是搬遷前的近4倍。

在武夷山國(guó)家公園，福建、江西兩省一體化開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，新發(fā)現(xiàn)雨神角蟾等多個(gè)新物種，黃腹角雉數(shù)量保持在1000只左右。當(dāng)?shù)剡€建設(shè)生態(tài)茶園，提高生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)內(nèi)每畝林地補(bǔ)償金額比園區(qū)外高9元至13.5元。

孫鴻雁說(shuō)，總體來(lái)看，我國(guó)以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類(lèi)自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系建設(shè)已進(jìn)入系統(tǒng)集成、全面推進(jìn)的新階段。下一步，相關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)治理，落實(shí)自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案、國(guó)家公園空間布局方案，按照成熟一個(gè)設(shè)立一個(gè)的原則，穩(wěn)慎設(shè)立新的國(guó)家公園，組織實(shí)施山水林田湖草沙系統(tǒng)治理工程和生物多樣性保護(hù)重大工程。