近日,生態(tài)環(huán)境部和國(guó)家疾控局聯(lián)合發(fā)布《有毒有害水污染物名錄(第二批)》(以下簡(jiǎn)稱《名錄》)。生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《名錄》的出臺(tái)背景、編制思路、主要內(nèi)容等,回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn):《名錄》出臺(tái)的背景是什么?
答:《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十二條規(guī)定,國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門,根據(jù)對(duì)公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度,公布有毒有害水污染物名錄,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。為加強(qiáng)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,保障公眾健康與水生態(tài)安全,生態(tài)環(huán)境部和國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布了《有毒有害水污染物名錄(第一批)》(公告2019年第28號(hào)),指導(dǎo)各地加強(qiáng)有毒有害水污染物監(jiān)管,強(qiáng)化源頭防控,實(shí)施調(diào)查監(jiān)測(cè),為防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用。考慮到第一批《名錄》收錄的10種(類)有毒有害水污染物尚難以滿足保護(hù)公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全需要,我們結(jié)合加強(qiáng)新污染物治理等工作要求,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革情況,會(huì)同國(guó)家疾控局編制發(fā)布了第二批《名錄》,將11種(類)具有持久性、累積性和毒性的水污染物納入名錄,進(jìn)一步提升有毒有害水污染物防控水平。
問(wèn):《名錄》的編制思路是什么?
答:《名錄》的編制工作結(jié)合我國(guó)國(guó)情和國(guó)際經(jīng)驗(yàn),按照“可監(jiān)測(cè)、可管控”的原則,基于《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄(第二批)》收錄的18種(類)物質(zhì),綜合考慮物質(zhì)的固有危害、水環(huán)境賦存能力、管控情況等因素,篩選出11種(類)物質(zhì)納入《名錄》。
問(wèn):《名錄》包含哪些污染物?有什么危害性?
答:《名錄》收錄了11種(類)化學(xué)物質(zhì),其中包括鉈及鉈化合物、氰化物(易釋放氰化物)、五氯酚及五氯酚鈉、苯、甲苯、硝基苯類物質(zhì)(2,4-二硝基甲苯)、苯胺類物質(zhì)(鄰甲苯胺)、1,1-二氯乙烯、六氯丁二烯、多環(huán)芳烴類物質(zhì)(包括:苯并[a]蒽、苯并[a]菲、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、蒽、二苯并[a,h]蒽)和二噁英類物質(zhì)(包括:多氯二苯并對(duì)二噁英、多氯二苯并呋喃)。
從成分組成來(lái)看,這些化學(xué)物質(zhì)包含有機(jī)物9種(類),重金屬及無(wú)機(jī)化合物2類。從危害來(lái)看,這些化學(xué)物質(zhì)具有持久性和累積性,對(duì)水生生物具有2類以上的急性毒性和慢性毒性,通過(guò)水環(huán)境接觸可對(duì)人體產(chǎn)生2類以上的致癌、致突變或生殖毒性效應(yīng)以及其他高危害特性。從行業(yè)分類來(lái)看,這些化學(xué)物質(zhì)涉及我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的采礦業(yè)、制造業(yè)等5個(gè)門類下的20個(gè)大類。
問(wèn):如何推動(dòng)《名錄》落地實(shí)施?
答:一是做好政策宣貫。加大宣傳力度,通過(guò)多種方式做好政策解讀。面向地方生態(tài)環(huán)境主管部門和排污單位開(kāi)展培訓(xùn),及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。二是加強(qiáng)技術(shù)幫扶。督促指導(dǎo)有關(guān)排污單位按照規(guī)定開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi),做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境安全隱患排查等工作,不斷提升有毒有害水污染物防控水平。
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