廣西：做美“綠水青山”做大“金山銀山”

國家林草局生態(tài)建設(shè)工程管理中心 2025年08月20日 08:00 北京

廣西“八山一水一分田”，北回歸線“綠帶”橫貫中部，水光熱等自然條件優(yōu)越，是全國重要的森林資源富集區(qū)、森林生態(tài)優(yōu)勢區(qū)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和首個央地共建的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。2022年，自治區(qū)林業(yè)局創(chuàng)新提出“集體林地 國家儲備林 林票”改革思路，通過股權(quán)型、債權(quán)型林票合作模式，在全國率先開展國家儲備林林票制度改革；去年對林票制度改革試點(diǎn)工作進(jìn)行了優(yōu)化，圍繞“項(xiàng)目化運(yùn)營、股份制合作、階梯式分紅、遞進(jìn)式收益”模式機(jī)制，推出股金型林票，鼓勵村級集體經(jīng)濟(jì)組織利用銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、村集體閑置資金同發(fā)行主體開展林票合作，拓寬村集體及林農(nóng)增收渠道。截至今年5月底，全區(qū)累計實(shí)現(xiàn)林票合作經(jīng)營林地8.4萬畝，發(fā)行林票總額1.17億元，惠及林農(nóng)1.6萬戶。

近日，在廣西河池市環(huán)江毛南族自治縣川山鎮(zhèn)下豐村，記者了解到，村民收入主要來源于外出務(wù)工與村集體產(chǎn)業(yè)。自治區(qū)林業(yè)局累計投入幫扶資金355萬元，推動下豐村完成國家儲備林項(xiàng)目建設(shè)，并探索發(fā)展林票、碳票等林業(yè)經(jīng)濟(jì)新項(xiàng)目。2024年，下豐村利用鄉(xiāng)村振興銜接資金認(rèn)購林票（股金型）167萬元，期限為7年。林票期滿，下豐村預(yù)計累計可分紅44.25萬余元，村集體年均增收約6萬元。同時，林票發(fā)行單位對林票發(fā)行負(fù)責(zé)，林票到期后，無論盈虧，發(fā)行單位嚴(yán)格按照林票合作約定對村集體進(jìn)行到期分紅和提前兌付紅利，并按票面金額向村集體退還投資款，有效保障村集體經(jīng)濟(jì)啟動資金安全。

金城江區(qū)作為河池市首批開展“廣西國家儲備林林票”制度改革試點(diǎn)工作的縣（區(qū)），自2022年以來，從“保底收益 主伐分紅”的林票1.0模式到“保底收益 階梯分紅”林票2.0模式，林票制度改革已成為金城江區(qū)將林業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的重要途徑?！澳壳?，金城江區(qū)累計林票合作面積1.11萬畝，發(fā)行林票金額1175.25萬元，為24個村集體提供穩(wěn)定的增收渠道?！苯鸪墙瓍^(qū)林業(yè)局副局長韋富翔介紹，當(dāng)?shù)貖^力將“綠色家底”打造成群眾增收致富的“綠色寶地”，加快實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美”“百姓富”有機(jī)統(tǒng)一，為鄉(xiāng)村振興注入新活力、新動能。

廣西是全國重要的森林生態(tài)優(yōu)勢區(qū)和森林資源富集區(qū)，森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯潛力巨大。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)林業(yè)碳匯開發(fā)和試點(diǎn)工作，廣西將其納入全區(qū)生態(tài)文明體制改革工作重點(diǎn)推進(jìn)，并在河池市先試先行，成功探索出地方性林業(yè)碳匯開發(fā)路徑。

2024年8月，廣西首批林業(yè)碳票在環(huán)江毛南族自治縣成功發(fā)行，共發(fā)行碳票28張，碳減排量達(dá)1.97萬噸，并開發(fā)建立了企業(yè)碳排放自愿抵消、公共機(jī)構(gòu)碳排放抵消、大型活動碳排放抵消、生態(tài)環(huán)境損害補(bǔ)償?shù)冉灰讏鼍啊?025年1月，創(chuàng)新林業(yè)碳匯開發(fā)和交易機(jī)制獲2024年度廣西改革攻堅十佳成果，成為林業(yè)改革的一項(xiàng)重大突破。“地方性林業(yè)碳匯工作機(jī)制的創(chuàng)新突破，實(shí)實(shí)在在地將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值，是提質(zhì)、興業(yè)、利民的重要舉措，為自治區(qū)內(nèi)林業(yè)碳匯發(fā)展提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)０濉！弊灾螀^(qū)林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人點(diǎn)評道。

堅持不懈做美“綠水青山”、做大“金山銀山”，廣西林業(yè)部門持續(xù)以開放促改革、促發(fā)展。目前，全區(qū)已形成“一個方案、兩張清單、兩項(xiàng)試點(diǎn)”的頂層設(shè)計，構(gòu)建“五級”林長抓林改工作機(jī)制。全面啟動國有林場高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，穩(wěn)妥擴(kuò)大深化國有林場管理機(jī)制改革試點(diǎn)，國有林場經(jīng)營總面積近2600萬畝，資產(chǎn)總額達(dá)860億元，經(jīng)營總收入約100億元。國家儲備林林票制度改革縱深推進(jìn)，發(fā)行林票面額8000萬元。創(chuàng)新實(shí)行林地定額核銷制、單列制，政策性森林保險實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有市縣全覆蓋。

來源：農(nóng)民日報

閱讀 27

?

留言

寫留言https://mp.weixin.qq.com/s/HMW-1wr0U8Lovq4Bxrp0_A